摘 要：党在新形势下的强军目标，为政治工作提供了根本保障，指明了努力方向。当前，提高政治工作质量，要围绕军事训练转型、打仗需要、官兵思想等实际，增强创新性、实效性、灵活性，为牢牢把握强军目标提供服务保障作用。
　　关键词：强军目标；军队政治工作；部队实际；质量
　　中图分类号：e22 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）30-0396-03
　　习主席强调，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标[1]。这一重要论述为新形势下军队政治工作提供了根本努力方向。我们要遵从政治工作鲜明的实践特点，紧贴军事训练转型、能打胜仗需要和官兵思想，不断求新求实求活，使政治工作落地生根、开花结果。
　　一、紧贴军事训练转型，提高政治工作的创新性
　　随着军事训练转型加速推进，官兵的视野不断开阔，建设信息化军队、打赢信息化战争的使命感和责任感明显增强。但由于对军事训练如何转型，转型的重点如何确定，方法和步骤如何实施等理解得还不够透彻，对打赢未来信息化战争仍心存疑虑。这种现状要求我们，开展政治工作要在“新”字上下功夫。
　　（一）在深化认识上求新。认识是行动的先导，只有认识正确才能行动自觉。当前，虽然官兵对军事训练转型有一定理解，但不少同志还存在一些认识误区：一是可有可无的淡漠表现，把训练转型当标签当口号，贴在墙上，写到本上，挂在嘴上，就是没有很好地落实到行动上；二是可大可小的观望态度，认为训练转型是党委的事，是集体的事，是上层的事，自己只是其中一员，多一个不多，少一个不少，仍然满足于干好本职工作；三是可急可缓的求稳心理，感到训练转型面临不少“雷区”和挑战，很多难题很棘手很挠头，还是按部就班心里踏实。对此，要在深化认识上求新，首先要廓清官兵的思想迷雾，应突出做好三方面工作：一要利用学习、培训、经常性教育等时机，进一步用习主席和军委决策指示统一官兵思想；二要围绕“训练转型怎么看、身处其中怎么干”这个话题，持续不断地开展大座谈、大辩论、大谈心活动；三要依据训练转型要求查摆问题、寻找差距、剖析原因。政治工作要站在转型发展的最前沿，紧扣训练转型出现的新情况新问题，及时释疑解惑、指点迷津，引导官兵在学习交流、思想碰撞中清醒认识军事训练转型的时代背景、核心内容和战略意义。
　　（二）在转变作风上求新。诸葛亮在《将苑·习练》中说：“军无习练，百不当一；习而用之，一可当百。”[2]训练作风是权衡官兵在训练过程中精神状态、行为态度和价值取向的重要尺度，直接决定着训练转型的质量水平。因此，政治工作创新要瞄准转变训练作风发挥服务保证作用。当前，顺应新一轮军事变革发展，部队新装备陆续列装，技术含量越来越高，业务技能日益精细，政治干部在战备训练中，常常插不上嘴、跟不上趟、使不上劲，造成工作缩手缩脚、缺乏招数、力不从心的局面。对此，政治机关和政治干部要在三个方面下功夫：首先，锤炼勇敢顽强的意志。政治机关和政治干部要利用军事演习、战争准备等时机，在复杂环境和艰苦条件下，接受超负荷、远距离、挑战极限的检验，磨炼拖不垮打不烂的意志品质，做到完成一次任务，作战意志上升一个层次，政工素质迈上一个台阶。其次，提高技能操作的能力。针对未来战争信息科技含量与日俱增的实际，政治工作要加大科技含量，政治干部要具备娴熟的操作技能，依靠网络和现代传媒，运用信息获取、信息加工、数据管理以及虚拟现实等数字技术，增强提前预测、快速判断和实时行动的反应能力。再次，增强集思广益的素质。政治工作要紧贴训练转型要求，充分发挥教育官兵、引导官兵、凝聚官兵的功能。与此相适应，政治机关和政治干部要具备捏沙成团、集腋成裘的能力，充分发挥官兵的主观能动性，结合战争准备、实弹演习、野战化训练、抢险救灾等重大任务，采取全程引导、全时感召、实时激励，有效凝聚官兵的聪明才智。
　　（三）在深度融合上求新。顺应训练转型要求，实现创新发展，政治工作必须与军事训练转型紧密相连，以信息和网络为纽带形成实时高效、无缝对接、动态精确的有机融合，重点做好三方面工作：首先，扭住重点难点抓融合。围绕拟定演练方案、研究战术背景和确定演练科目等切入点、关节点，研究如何实现政治工作与训练转型有机融合，积极探讨建立政治工作与

训练转型一体化运行机制，制定出与训练转型相配套的政治工作具体方案、运作流程和详细计划；让政治干部与军事、后装干部一起论证辨析、破解难题，寻求应对策略；坚持用训练转型的成果来权衡政治工作的成效，把政治工作与训练转型“融”在一起做、“合”在一起抓、“绑”在一起干，使二者达到并驾齐驱、同频共振的目的。其次，瞄着平战一体抓融合。在服务保证军事训练转型过程中，政治工作既要适应战时要求，也要着眼平时需要，实现平战全方位渗透、一体化对接，把服务平时与保证战时统一起来，在理论研究、实战演习、比武竞赛等方面，政治工作要坚持“未来战争如何发展政治工作就如何研究”、“战场需要什么政治工作就演练什么”、“仗怎么打就怎么激励比武考核”，努力做到探讨贴得紧、实战瞄得准、比武考得真，使政治工作与训练转型融合的过程成为提高政治工作效能的过程。再次，强化合心合力抓融合。未来战争一体化联合作战的特征，要求隶属关系不同的参战部队和不同兵种的参战官兵，要齐心协力共同推进训练转型和政治工作融为一体。军事训练转型涉及力量多，牵涉面广，协同任务重，政治工作必须紧跟转型需要，保证政治指挥顺畅有序、快捷高效；按照指挥编成，筹建临时党组织，实施党委支部统一的集体领导，保证官兵思想上合心、行动上合力、组织上合拍；引导官兵遵守组织纪律观念，自觉做到在大局下行动，服从命令，听从指挥，步调一致，形成同一向心力。
　　二、紧贴能打胜仗需要，提高政治工作的实效性
　　自我军诞生以来，始终在执行准备战争、进行战争、赢得战争的使命任务中，履行着人民军队的根本职能。军队作为执行党的政治任务的武装集团，能打仗、打胜仗是党和人民提出的根本要求。新形势下，要牢牢把握和实现强军目标，政治工作要突出一个“实”字，进一步夯实战斗队意识，在强化打仗思想、坚持打仗标准、提升打仗意志等方面付诸实践、真抓实干、取得实效。 （一）在强化打仗思想上下实功。政治机关和政治干部务必需将我国安全形势、主权利益和我军使命教育有机地渗透到政治工作中，引导官兵在居安思危中坚定当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想。首先，认清国家安全面临的多种威胁，在不断增强忧患意识中强化打仗思想。当前，我国及周边地区日益成为大国战略博弈的重要舞台，美国调整亚太安全战略，深化亚太军事同盟，扩大军事存在，个别邻国在涉及中国领土主权和海洋权益上采取使问题复杂化、扩大化的举动，日本在钓鱼岛问题上制造事端[3]。通过教育，让官兵清醒认识到我国面临的现实威胁，打牢为维护国家统一、领土完整和发展利益随时打仗的思想准备。其次，认清主权利益面临的严峻挑战，在不断增强危机意识中强化打仗思想。我国领土主权尚未完整统一，周边多个国家在大陆边界、沿海水域、岛礁滩沙等方面存在领土争端，除渤海外，其他海域与周边国家都存在海域争端，特别是随着陆地资源吃紧，资源开发转入海域后，我国岛礁被侵占、资源被掠夺、海域被划分已成不争的事实。政治工作要引导官兵厉兵秣马、枕戈待旦，随时做好捍卫国家主权、维护国家利益的战斗准备。再次，认清打赢未来战争的艰巨任务，在不断增强使命意识中强化打仗思想。未来战争作战方式、作战形态、持续时间以及决定战争胜负的关键因素都发生了很大改变。时异则事移，事异则备变。要引导官兵认识到我们与西方军事强国在军事技术上存在的“时代差”，并且未来战场上的对手有可能同时面临几个国家甚至多国联盟，让大家在投身使命任务中立足新起点，谋求新突破，做出新贡献。
　　（二）在坚持打仗标准上用实劲。政治工作要结合战斗力生成、实战化训练和军事斗争准备等工作，严格标准衡量和检验各项工作，保证各项任务能够经得起未来战争的检验。首先，严格战斗力标准，提高核心军事能力。基于信息系统的体系作战能力决定着战争的输赢胜败，是提高战斗力和核心军事能力的根本标准。政治工作要根据这一标准激励官兵，掌握高技术知识，熟悉信息化装备，瞄准未来战场需要，创新训练模式，达到体系作战的最优化集成，掌握未来战争的主动权。其次，严格实战化标准，客观权衡训练效果。坚持实战化标准，按照实战要求检验和衡量训练的实效，引导和激励官兵紧贴使命任务、贴近岗位职责、贴近战场需要，做到“平时像打仗那样训练、战时像训练一样打仗”，广泛开展“学指挥、练

法、比技能”活动，把训练场成模拟战场，精心设置信息化条件下的复杂电磁环境，创建各种危局困局险局，在近似实战的行动中，全面提高实战能力。再次，严格全面准备标准，激励官兵积极备战。政治工作要持续不断地进行国家安全和战备形势教育，引导官兵保持随时准备打仗的思想，避免以不打仗的心态做打仗的准备，克服喊打仗的口号响而在行动上打折扣的现象，保证政治工作跟着“备战”走、围着“打仗”转、瞄着“打胜”干，引导官兵仗怎么打兵就怎么练，打仗缺什么训练就补什么，瞄着重点难点问题反复训、对抗练、综合考，按照环境真、考核严、作风实的标准要求逐一解决。
　　（三）在提升打仗意志上求实效。打仗意志是官兵多种主观因素作用于作战行动的综合心理状态。政治工作要把培育牺牲精神、锤炼心理素质、凝聚军心士气作为重点，探索提升打仗意志的长效机制。首先，浓厚教育环境，强化牺牲精神。通过爱国主义和职业道德教育，引导官兵增强崇高的爱国主义情感，让官兵意识到军人职业本身就意味着流血牺牲，深刻认识到我军永远是战斗队的根本职能，牢固树立为祖国为人民随时准备牺牲的观念。其次，设置实战环境，锤炼心理素质。模拟信息化战场环境，如以声、光、电磁、烟火等手段模拟空袭、炸弹爆炸、强烈震动等环境，设置险象环生、极其恶劣的战斗场景，通过孤军奋战、毫无外援的情境，在生疏难辨的地形和变化多端的条件下，对官兵心理活动进行反复刺激，经受各种考验，培养官兵心态良好、坚定勇敢、沉着冷静的心理素质。再次，抓好心理战工作，凝聚军心士气。未来战争中，敌方必然会利用信息技术和多样化心理攻击手段，对我军发起强大的心理攻势。因此，政治工作必须尽一切可能，模拟对敌实施反心理战演练，针对战时官兵生理上的疲劳紧张和心理上的烦躁不安，实时掌握和满足官兵的心理需要，迅速填补出现的心理缺口；适时宣传侵略者的暴行，激发起全体将士对敌人的仇恨和勇敢作战的大无畏精神；大力表彰作战英勇，完成任务出色的战斗英雄，激励官兵在战场上英勇战斗，杀敌立功。
　　三、紧贴官兵思想实际，提高政治工作的灵活性
　　新时期的官兵大多是伴随着改革开放成长起来的青年军人，具有思想观念多变、价值取向多元、行为方式多样等鲜明特点。同时，也普遍存在责任观念淡化、自律意识不强、理性思维欠缺等不足。对此，政治工作要突出一个“活”字，通过整合教育资源、搞好思想互动，疏通教育渠道，把工作做深做细做活跃。
　　（一）盘活各类教育资源。军队政治工作的教育资源与人类第一场战争同时诞生，随着人类战争的不断发展，教育资源兼收并蓄，无所不含，日益丰富厚重。鉴于军队是特殊的社会群体，对浩瀚无垠的教育资源必须根据需要进行整合、取舍和优化。首先，对有形教育资源进行科学整合。有形的教育资源就是包括人财物和各类组织及其开展的多种活动等官兵“看得见”、“摸得着”的教育资源，如祖国大好河山，青藏铁路、三峡工程、南水北调等重点工程，“天河二号”超级计算机等等，这些无言的丰碑都是难得的资源。整合有形资源，要按照政治教育的需要梳理分类，合理使用，让有形教育资源的积极影响更好地入心入脑入行动。其次，对无形教育资源进行理性取舍。无形教育资源是教育氛围、学习意识、网络信息、社会环境及良好的激励、互助机制等官兵“感得到”、“悟得出”的教育资源，如民族文化、革命精神、军事变革教育资源等等。但隐蔽性很强的无形教育资源鱼龙混杂，需要去伪存真，让官兵在不同的岗位上，吸收优良资源的营养，把爱岗如命的激情热情、始终如一的敬业精神、娴熟过硬的业务素质统一于军事斗争准备实践。再次，对动态教育要素进行合理优化。按系统论的观点，军队政治工作是一个动态的有机体，由施教者、受教者及作为教育中介的各种教育资源等因素组成，其作用发挥取决于各个构成要素功能的发挥及其相互之间的协调配合。因此，政治工作要避免教育资源要素之间相互冲突，促使各个资源要素协调一致，瞄着同一教育目标共同发挥作用。 （二）激活教育互动机制。思想政治教育本身就是教育互动机制运行的过程，是主体与客体之间思想、情感、行为等方面相互影响、相互作用的过程。激活这个机制，是为了使主客体之间的相互影响达到最佳效果，在二者的良性互动中提高政治工作质量水平。首先，采取讨论方式促进互动。采取这

种方式，要避免图热闹、走形式，为讨论而讨论、为互动而互动的现象。至少要做到三点：要畅所欲言，让官兵大胆陈述，知无不言，言无不尽；要各抒己见，不得以任何方式阻止或干扰，官兵所说内容既可以是阳春白雪，也可以是下里巴人；要认真组织，对讨论的内容及时进行归纳总结，形成正确的结论。其次，构建熏陶环境促进互动。要在充分利用国内外经济、政治、文化等宏观环境的前提下，精心设置和整合部队、驻地、家庭乃至班排等微观环境，并且积极创造条件使微观环境与宏观环境有机融合、相互照应、相得益彰，使熏陶环境成为政治机关接地气、鼓士气、聚人气的沟通平台，激励广大官兵在互动中主动自觉地为单位发展建良言、献实策、集智慧；让包括政治干部在内的实教者在互动过程中摸实情、出真招、长才干。再次，通过生动实践促进互动。在教育训练、安全管理、执行大项任务、军事斗争准备等诸多实践中，对涉及部队全局的重大问题、长期困扰单位建设的难点问题和官兵普遍关注的热点问题，采取官兵同上台、一课多层讲、群体大谈心、思想大互动等方式，广泛发动官兵集思广益，共同探讨和制定解决问题的应对措施，让广大官兵积极参与到生动的工作实践中。
　　（三）灵活疏通教育渠道。思想政治工作是一项长期的系统工程，施教者、受教者、实施渠道、方式方法等诸多要素，就像河流里的细水支流，共同组成政治工作的源头活水。开展好政治工作，就要灵活疏通教育渠道，使各要素保持最佳状态的同时，优化它们之间的组合，真正形成合力，让政治工作融入部队建设的各个方面，贯穿于官兵学习、工作和生活的各个环节。在此，我们主要剖析三个常用的教育渠道。首先，紧贴工作职责搭建教育平台。根据官兵不同兵种、不同专业、不同分工的岗位职责，区分类别，界定标准，坚持部队有擂台赛、基层有对抗赛、个人有记录赛，把政治教育与练意志、练战术、练技术有机结合，大力开展“当先锋、站排头、争第一”活动，持续不断地强化“岗位光荣、岗位奉献、岗位成才”的意识，激励官兵真抓实干、紧张快干、埋头苦干。其次，瞄准官兵需求打造特色文化。在传承红色文化的基础上，认真挖掘本单位本部门的特色文化。本单位特色文化源自官兵实践，反映官兵生活，不要刻意追求高精尖，而是保持“原生态”，带着“土腥味儿”，让原汁原味的文化载体愉悦官兵身心、陶冶官兵情操、增长官兵见识。再次，凭借鲜活典型引领价值取向。发挥典型作用，要突出两个方面：一方面，要深入剖析董存瑞、黄继光、雷锋等传统典型的价值取向，通过“回放”他们的典型事迹，拉近重大典型与官兵的距离，做到以老励新；另一方面，要立足本单位，大力培养和宣扬触手可及的身边典型，用近在眼前的人、近在咫尺的事教育官兵，让官兵看得见、摸得着、学得来，不断激发创先争优意识。
　　参考文献：
　　[1]曹智，李宣良.牢牢把握党在新形势下的强军目标，努力建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队[n].人民日报，2013-03-12.
　　[2]李兵.中华兵书宝典[m].北京：京华出版社，2005：58.
　　[3]王连伟，尹晓宇.首部专题型国防白皮书发布：中国军队更加透明[n].人民日报海外版，2013-4-17.