[摘要]文章提出，高职院校评估有力地促进了学校的建设和发展，对提高教育教学质量发挥了导向、激励、诊断、调控、检验、鉴定、反馈等重要作用。高职院校评估应该坚持目标性原则、特色性原则、科学性原则、可测性原则、简易性原则、全面性原则、规范性原则、规范性原则、持续性原则、系统性原则、多元性原则、发展性原则等。
　　[关键词]高校 评估 作用 原则
　　[作者简介]王卉（1976- ），女，安徽巢湖人，江苏经贸职业技术学院，讲师，硕士，研究方向为高职文秘教育与现当代文学。（江苏 南京 211168）
　　[中图分类号]g717 [文献标识码]a [文章编号]1004-3985（2013）12-0104-02
　　高职院校评估是贯彻执行党的教育方针，办人民满意的高等教育的需要，是与国际接轨以适应世界高等教育发展趋势的需要，是高校自身改革发展的需要，是构建具有中国特色的高等教育教学质量保证体系的需要。在高等教育大众化的中国，经济社会发展对人才的需求是多样化的，这就要求高职院校必须根据社会需求进行科学准确的定位，确立各自的发展方向，形成有自己特色的人才培养模式、培养目标和质量标准。高职院校评估的目的不仅要衡量教育活动及其结果是否达到某个确定的标准，而且要考察是否满足不断变化的多样化的社会需求。因此，建立一套具有中国特色的高等教育教学质量保证体系，经常性地评估与监控，发现问题，找出差距，实施整改，坚持规模、结构、质量、效益的协调发展，主动适应社会需求和高等教育的发展要求，非常必要。
　　一、高职院校评估的作用
　　1.导向作用。导向作用就是指通过评估方案、指标体系、指标权重、评估过程、评价意见等要素反映出来的能够端正高校办学方向的引导功能。它是高职院校评估最基本的处于核心地位的功能。尤其是高校教学质量监控与评估体系的建立和实施，意味着对教和学以及相关的各种因素的选择和侧重点不一样，这些不一样的地方将提醒师生员工更加注意并把握。高职院校评估的导向作用使高校清楚经济社会对高等教育结构的需求、期望以及基本评价，引导学校准确定位。高校评估的导向作用有助于学校改善办学条件，加强教学基本建设，深化教学改革，提高管理水平，推进教学工作创新，不断探索并努力构建与学校办学目标相匹配的教学新体系，全面提高教学质量和办学效益。
　　2.激励作用。激励作用就是在高职院校评估过程中，学校领导依据评估的政策规章、质量标准和价值取向等，对教职员工的行为从物质、精神等方面进行激发和鼓励，产生使其继续发展的作用。在高职院校评估中，学校领导集思广益，千方百计将满足师生员工需要的措施与组织目标的实现有效地结合起来，正强化和奖励符合教学质量评价目标、指标体系及其标准的作为，调动其积极性，当然也会有负强化和惩罚措施对师生员工的不符合组织期望的行为起约束作用，从而保证评估工作的顺利进行。在这样的激励作用下，高职院校在评估中发展，师生员工在评估中成长。
　　3.诊断作用。诊断本是医学用语，是对人们的精神和体质状态作出的判断。司法部门判定血缘关系和伤害性质也属诊断。高职院校评估过程中的诊断就是通过质量标准、专家评价等对学校和师生员工教学的成效和不足的判断。这样的诊断是对教学结果及其成因的分析过程，有助于学校和师生员工及时了解本校、本身的教学等各方面情况，明确自身在满足社会需要方面存在的优势与劣势，发现本校与其他学校的差距。高校评估发挥的诊断作用就是“早发现，早预防，早补救”。“早发现”是倡导高校构建自我健康体系——教学质量保障与评估体系，通过监督、管理机制来保证高校自身的健康成长；“早诊断”就是问题还处于萌芽状态就及时发现，减轻难度；“早治疗”就是在危机没有大规模蔓延时，及早应变，提高学校危机应对的能力。
　　4.调控作用。调控本指躯体里有一套完整的应激系统，能对机体内外环境进行调节与控制，使之保持相对平衡。高职院校评估的调控就是根据教学管理制度与教学质量评价标准，通过一定的组织机构，按照一定的程序，对影响教学质量的诸要素和教学过程的各个环节，进行规划、检查、评价、反馈和调节，以确保学校的教学工作按计划进行，并达到预期教学质量目标的过程。高职院校评估可以全面收集各方信息，加工、分析、综合，去伪存真，从而客观评价老师与学校，有利于使教学过程

成为一个随时得到反馈调节的可控系统；同时可以根据分析处理的信息对教学质量形成过程及其影响因素进行纠编，以确保目标与结果的一致性。
　　5.反馈作用。反馈指输出信息从各个影响点返回到初始点并进行比较的过程。高职院校评估的反馈作用指评估专家按照一定指标，考察教师、学校领导、教务系统、学生等教学现状，并进行纵横比较，科学分析，再把结果反馈给各方，使各方能利用相应的教学评估反馈信息，保证教学结果与教学目标一致而发挥的积极作用。虽然，各个高职院校平常也都进行教学反馈，但这种反馈受各个高职院校的重视程度、人员素质、有效渠道、反馈方法、评价标准的制约，其内容的准确性、标准的科学性、方法的多样性、态度的严谨性、结果的完整性等都会存在不同程度的偏差。如果反馈不是准确的，对教与学不但不会发挥促进作用，反而会妨碍教学活动的顺利进行。高职院校评估的反馈，相对于平常各个学院自身的反馈，具备更高的准确性、制导性、科学性、严谨性、针对性、激励性、多样性、交互性等特征，更能对教与学起到应有的促进作用。另外，高职院校评估还起着对教学决策、管理、改革、质量的检验作用、鉴定作用。
　　二、高职院校评估的原则
　　1.目标性原则。目标性原则就是高职院校的评估应根据培养高技能人才的总目标，科学设计指标体系，真正达到“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的目的。由于指标可具体测定和比较，有些甚至特别敏感，指标体系、评估标准的设计与确定，应充分发挥导向作用。
　　2.特色性原则。特色是高职教育或一所院校显著区别于其他教育或院校的独有的风格与形式，是由高职教育或院校赖以产生和发展的特定的具体的环境因素所决定的。特色性的原则要求高职院校评估要突出学生职业素质和职业能力培养，教育目标要由单纯针对技术岗位扩展到整个职业生涯，职业能力内涵要由单纯满足上岗要求扩展到适应社会需要，功能要由单纯的学历型扩张为多证复合型，要把满足市场需求的程度与用人单位对毕业生满意度的有机结合，要能反映出高职教育特色。　3.科学性原则。科学性原则就是要理性分析影响教学质量的各个因素及其相互关系，在制定评估指标体系和确定评估等级标准时，要有一个科学、客观的尺度，既认识现实性，又有预见性，同时必须严格遵循高等职业教育的客观规律，符合高职教育对学生综合职业能力的培养标准，实现教学质量监控本身按照“计划、实施、检查、处理”有序运行。如在实训教学质量的评估中，把实训基地具有职业资格鉴定、职业技能培训功能和一次考证的通过率作为一项评估指标就比较科学、客观。
　　4.可测性原则。可测性原则就是在设计指标体系，确定评估等级标准，尤其是末级指标时，为了实用和可操作，能够量化的应直接给出定量化评价标准。如：必修的实践实训课开出率、“双师型”教师队伍的比例、职业资格鉴定及职业技能培训的通过率等。但要注意有些状态与量化指标之间不存在简单的一一对应关系，就不能随意量化；也不能把不同质的量化指标做简单的加减。
　　5.简易性原则。简易性原则就是应尽量减少评估指标内容和层级，做到简单易行。评估指标应内容简洁、真实和具有实际意义，结构不太复杂，末级指标数不应过多。如果指标体系的结构过于复杂和繁琐，在实际评估中，就会导致评估专家不能很好地把握主要要求，对前几项会认真思考，做出正确判断，对靠后的评估指标并未认真考虑，往往凭感觉进行评价，从而不能反映评估的真实结果。
　　6.全面性原则。全面性原则就是指教学评估要在学生课堂教学评估的基础上，设置同行课堂教学评估以及督导课堂教学评估，既重视学生的学习效果，体现以学生为本的理念，突出学生在评估中的主人翁地位，又尊重同行中具有高级职称和丰富教学经验的教师对其教学内容的深广度、重难点以及准确性的考察，同时也不忽略督导对教师教学态度、教学方法、教学语言等的考察。全面性原则从不同角度对教师的教学进行评估，做到既有侧重点、针对性，又有系统性、全面性。
　　7.多元性原则。多元性原则就是指高职院校评估应克服传统评估的单一性，坚持评估主体、评估内容、评估方式的多元化原则。高职院校评估的主体可由各院校不同层次的教师、学生代表、家长、教育专家、政府及企事业用人单位代表等共同组成，力求从各个方面反映教学的

真实水平。高职院校评估的内容应包括学生的学习成绩，学生的创新、想象、判断、交流、反思、应变等能力，教师的知识更新、团队协作、科研应用、教学奉献等能力，学校的管理水平、服务水平、教学设施等方方面面。高职院校评估的方式应包括教师、学生、管理人员、用人单位的座谈评估，课堂评估，社会调查，档案查阅，个别访谈，问卷调查，实地考察，网上评估等多种方式。只有坚持评估的多元性原则，才能真实、全面、科学、完整、客观地评价一所学院。
　　8.发展性原则。发展性原则就是指高职院校的评估必须具有发展的眼光，必须使用适合某一特定领域、特定发展阶段方法，促进高职院校科学发展。评估应该是一个端正学院办学方向，增加师生教学信心、强化师生教学积极性以及重视学生学有所成的机会，绝对不能把评估当作指出师生失败的机会。坚持高职院校评估的发展性原则，就必须看重师生的创造与潜能的开发，应把学生个人智能、在校学习内容、市场需求三者结合起来，架起学生当前学校学习与未来职业发展的桥梁。
　　9.客观性原则。客观性原则要求高职院校的评估实事求是，尊重客观实际，教学评估机构及其评估人员在评估工作中必须遵循评估标准，以求实的态度制订评估方案，根据评估的具体事物采用相适应的评估程序。结合实际情况制订方案，既有利于节约评估的人财物力，降低成本，又有利于提高工作效率，保证评估工作顺利进行。在评估过程中应以实际材料为基础，以确凿的事实和事物发展的内在规律为依据，实事求是地得出评估结果，而不以自己的好恶、个人的情感进行评估。教学评估结果是评估人员认真调查研究，通过合乎逻辑的分析、推理得出的，公正的结论。客观性原则包含两层含义：一是评估中采用的数据、指标要客观；二是评估结论要经得起检验。
　　当然，高职院校评估还有规范性原则、持续性原则、整体性原则、系统性原则等。高职院校评估原则是指导整个评估工作的理论基础，是评估人员的行为准则，是评估目标得以实现的保证，也是对评估人员工作的要求。进行高职院校评估工作，必须在贯彻评估原则的基础上，根据评估规范，对评估对象做出科学的判断，引导高职院校健康成长。
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