【摘 要】近年来，我国水利事业取得了长足的发展，水利工程施工数量和质量都得到了稳步提高。然而我们也看到一些水利工程尤其是中小水利工程质量问题依然令人堪忧，一旦水利工程出现质量问题，不仅造成资源浪费，也对生命安全带来巨大的隐患。鉴于此，本文对我国中小型水利工程施工质量控制进行了探讨。
　　【关键字】中小型水利；监理；质量
　　一、中小型水利工程施工特点
　　中小型水利工程是我国水利事业的重要组成部分。我国中小水利工程大多修建于上世纪五六十年代，年代久远而且失修问题严重，部分中小水利工程设施遭到毁坏，灌溉面积也日渐减少，正日益成为农业生产发展的短板。中小水利工程的特点有：
　　1.规模小。中小水利工程规模都比较小，但其施工程序和专业与大型水利工程并无明显区别，规模小而种类全就给施工质量带来了难度。
　　2.工期短。中小水利工程多采用地方单价进行编制投资概算，单价比较低，而且工期又紧张，很多情况下为了赶工期，不得不加快施工速度，导致对某些工序不够重视、敷衍了事，如凿毛程度不能满足施工规范要求等，施工质量堪忧。
　　3.监理滞后。中小水利工程规模小、投资少，造成一些专业的技术手段无法使用，不得不以工程师的主观判断来代替技术手段的监理，造成工作疏漏。
　　4.技术水平不高。施工人员素质与技术是水利工程质量的保障。中小型水利施工投入少，施工人员大多是附近农民工，没有经过培训就上岗，缺乏成熟先进的施工经验和技术，对一些先进的施工设备也不会操作，且流动性大，极难管理。
　　5.环境因素制约。中小水利工程大多建设在一些湖泊、河道、沿海及其他地域，施工环境复杂，施工难度大、施工要求比较高。有时在施工中不得不进行水流截流作业或者在水下进行施工作业，并且修补措施又很难进行。复杂的施工环境给施工质量安全控制也带来了难题。
　　6.工程前期勘测设计不规范。在小型水利工程中，往往由于前期工作经费的缺乏，使得前期的勘测设计费用不能准时的到账，建设规划往往只停留在已有资料的分析上。有了建设资金后，施工单位想尽快进行施工，没有进行前期的勘测工作，缺乏对当地经济、环境、社会水资源配置等因素的分析，整个施工前期工作做的不扎实，使小型的水利工程在前期的勘测设计中达不到应有的标准，直接影响到水利工程建设项目的施工质量。
　　正是鉴于中小水利工程施工中的诸多难点和问题，使得对其施工质量控制的研究具有极强的现实意义。
　　二、中小水利工程施工质量控制措施
　　1.做好水利工程设计工作。健全的设计工作是保证中小水利工程施工质量的先决条件。中小水利施工设计要讲究合理性和可行性，要从工程的实际情况出发，综合各方面的意见，做出设计方案，然后经过不断的研究和讨论得出最终的设计方案。以往有的施工方简单，套用以前的设计方案或者在原来基础上加以简单的调整和修改，这样是不行的。因为随着时间的发展，工程设计参数、标准以及设备功能、类型等都会发生变化，必须严格对待。
　　2.做好工程招标工作。中小型水利工程投入少、要求高，做好招投标工作是保证施工质量的基础。在中小水利工程招投标中，要认真甄选合格的施工企业，主要从以下几方面进行主意。一是施工人员组成，施工管理人员、技术人员是否足够，施工人员技术资质是否满足工程要求，施工单位是否具备水利工程建设的资质。二是施工企业设备的可行性。三是施工单位的信誉，施工单位以往是否承接过水利工程建设工作，施工质量评价如何。综合以上各因素，甄选出理想的施工企业，然后与之签订施工合同，严格双方的责权利关系，保证工程施工的完整性。
　　3.健全制度，保障施工的规范化运作。要严格进行水利施工的现场入场教育、安全培训制度，保障施工顺利进行。要进行水利施工现场的技术安全制度，施工负责人要向施工作业人员宣布职责落实的法律要求，对新工人特别是民工要先教育后上岗，应将“安生产，预防为主”的意识牢牢扎在全员的行为规范之中。
　　4.严格控制施工材料。施工材料是施工最主要的组成部分，对材料的控制是施工控制的重要内容。在中小水利工程施工中要确保建筑材料质量过关。水利工程所需的原材料、半成品的质量要进行严格的检查和控制，施工前对施工所需材料的标准

和质量要有明确的规定，采购原材料时要货比三家，挑选质量可靠、价格公道的材料，材料进施工现场时要有出厂合格证，并且要经过官方认定的试验室进行材料的检验工作，检验合格后方能用于工程施工中，一些重要的原材料在使用前还要做复验，例如水泥、钢材、防水材料等，确保材料的合格和安全性，坚决杜绝因使用不合格材料而造成返工和增加补救措施费用。施工现场的材料物资要按规定及时地盘点、清查，防止材料的损毁和丢失，施工中要严格施工标准和程序，防止材料的浪费。
　　5.加强施工过程监控。施工监理是控制中小水利工程质量控制的最根本的方法。目前中小水利工程监理组织形式并不尽相同，有的是业主组织的，由各专业的有丰富施工一线经验的工程技术人员组成。有的是业主通过公开招投标，选择的具有一定资质和丰富工作经验的监理方。不管哪一种方式，都是通过监理来加强对水利施工的控制，使其符合施工规范和要求，如果发现施工中存在不规范的问题要及时进行反馈、及时整改，直到整改完毕符合施工要求，才能进行下一步施工工序。另外，监理工作是个长期的过程，以往有的中小水利工程在施工时才组建监理部，这其实已经滞后了。监理工作要尽早介入，才能对施工准备阶段一系列工作进行有效监理，例如施工方是否有施工资质以及其他事项进行有效控制。同时监理工作是个动态的过程，并不是每一施工工序结束后对该施工进行常规检查和评定，而是在施工过程中就要深入施工第一现场，进行旁站监督，对施工难点、容易出问题的地方，尽量做到事先提示，防止操作失误，造成返工。
　　三、结语
　　总之，中小水利工程是一项与当地经济社会发展和自然环境维护关系密切的工程，加强中小型水利工程质量控制工作十分重要，无论是业主、监理方还是施工方都要树立精品工程的理念，全方位的采取相应的控制程序、施工方法和预防措施来加强质量控制。唯有如此，才能保证工程建设质量，为水利事业发展贡献力量。