摘要：路桥施工工程管理工作系统地贯穿到路桥施工建设项目中的每个过程，其涉及面非常广泛、专业性也很强。建设方作为路桥施工建设的协调者与组织者，应做出合理明确的路桥施工工程管理方向与目标。基于此，文章探讨了路桥施工建设单位在施工管理中的影响，探讨了如何提高施工管理水平，确保工程质量。
　　关键词：路桥施工；工程管理；信息管理；工程质量；制度建设
　　中图分类号：u448 文献标识码：a 文章编号：1009-2374（2014）19-0156-02
　　在路桥施工过程中，相关建设单位一定要严把建设质量关，充分提高路桥的实际应用价值。在建设的整个过程中必须加大对施工的全面管理，提高管理质量，保障路桥工程建设的质量。所以，工程建设方在施工管理过程中起到了特别重要的作用。
　　1 建设单位要合理设置其内部机构职能
　　部分大型建设单位的内部就具有使用、基建等部门，其自身既是建设方，又是使用方。对于这些建设单位，创建统筹合理的内部组织机构是相当重要的。大型建设单位为了增强其内部管理，还需要建立路桥施工内审部门。路桥工程内审指的是相关建设单位对施工建设工作所进行的自我监督和检查，并对路桥工程建设工作中容易出现的错误、疏忽等及时进行制止或纠正，从而确保路桥工程建设工作能持续改进。建设单位内部的组织机构分为：内审部门、基建部门、使用部门，其职责分工是非常明确的，可以表示为：内审部门的地位相当于“业务代表”，其是受建设单位的委托，行使建设单位的路桥施工工程的审核权；基建部门在内审部门的指导与监督下，行使路桥施工工程的管理职能；而使用部门是在基建部门的领导下，对其本部门工程项目行使比较具体的管理权。
　　2 加强建设单位制度建设
　　要建立和完善路桥施工管理制度，建设单位应在充分掌握本单位运营模式与特点的基础和前提下，使施工项目的各层次、各环节、各阶段都具备行之有效的制度。除此之外，路桥工程管理过程中出现的责任不但要落实到部门，更要落实到具体的人，这样才能形成高效率的组织与保证体系，使路桥工程管理有据可依，有章可循。建设单位应制定操作性强、详细具体的管理制度。在制定大项路桥工程的相关制度时，应具体到立项、招标、设计、合同、分包、采购、造价、进度、质量、安全和路桥工程档案等管理制度。在落实和执行相关管理制度时，建设单位应根据不同的情况适时地对管理流程和制度进行充实、完善与修订，以增强管理制度的科学性和适用性，提高工作效率。相关工程管理人员也要严格依照制度和流程进行工作，努力完成工程项目的每项工作任务，提高工程管理质量。
　　3 加强施工队伍建设
　　3.1 合理配备相关人员
　　针对每一项路桥工程，相关建设单位都要具备完整的施工人员组成结构，包括土建、水电等相关专业人员，他们相互之间应密切合作配合。针对大型路桥工程项目，建设单位最先要做的就是组建工程项目管理队伍：使用部门相关人员必须全程参与，为以后实际使用的路桥工程提供建议和意见；基建部门的相关管理人员要在路桥工程施工完成后留守在工程项目所在地，有的甚至要留到工程的保修期以后，这样不仅能随时发现问题和解决问题，还能为以后的路桥工程积累下宝贵的施工经验。
　　3.2 提高路桥工程相关管理人员业务与素质
　　路桥施工工程管理水平从很大程度上要取决于内审、基建或使用等部门人员的专业水准或素质上。在路桥施工中，涉及到的专业知识非常广泛，包括水电、土建、造价、招标、勘察设计、财务和法律等一些专业。建设单位对相关工程管理人员要进行不定期的专业培训，同时督促他们在日常生活中去自学一些专业技术知识。确保全体路桥工程管理人员能及时了解和掌握相关路桥工程方面的新动态、新知识和新规定，充实自身的相关专业知识。建设方可以把各部门的培训资源整合起来，协调培训机制，对相关人员进行统一培训；还可以派送相关人员到先进建设单位去学习先进的路桥工程管理模式和经验，从而提高工程管理质量。除此之外，相关建设单位还要对工程管理人员进行思想道德方面的教育，使他们能充分认识到其自身在工程管理中所发挥的作用及路桥施工工程的重要性，增强自身责任感，进一步提升工程管理水平。总之，建设单位要放眼于长远，努力培养和锻炼出一支责任心强、道德水平高及业务素质强的管理队伍。

>　　4 协调发挥内部与外部作用
　　4.1 协调发挥内部作用
　　在路桥工程管理中，建设单位应协调各内部部门，使它们形成合力，充分发挥各部门自身的作用。建设单位要对其内部的内审、基建和使用等部门之间的控制制度统一进行协调，避免在工程建设中出现漏洞。与此同时，还需要在各部门间建立常态沟通机制和协调机制。从单位整体利益出发，各部门间应就具体施工项目及时地进行沟通，互相听取意见和建议，相互理解，从而有效提高路桥工程管理工质量。除此之外，建设单位还可以通过网络建立交流平台，使每个路桥施工工程管理人员都可以对本单位或本部门在工程管理中出现的问题提出建议或意见，从而不断提高建设单位管理工作的效率；还可以鼓励大家在工作中广开思路、集思广益，为建设单位的施工管理工作献计献策。
　　4.2 协调发挥外部作用
　　建设单位在路桥工程建设过程中，应对施工、设计与监理等单位统一进行协调，使他们各自发挥好作用，相互配合，齐心协力做好路桥工程建设和管理工作。另外，建设单位还应在合同中将施工单位、造价咨询单位、监理单位等与本单位的职责和主要任务进行确认，明确分工。与此同时，建设单位还应充分发挥造价咨询、监理等中介部门的作用，促使他们向建设单位提出更专业的意见或建议，从而给建设单位作出决策提供强有力的依据。例如，相关建设单位可以让中介单位及早地介入到工程建设和管理中，以此提高路桥工程的施工效率和质量。建设单位应加强对监理等中介机构的监督和检查工作。比如，在工程建设中，建设单位应严格依照监理合同和监理规范的要求来监督相关监理单位；每月对监理等中介机构进行评比、考核。
　　5 提高路桥施工工程信息管理力度
　　建设单位在按照路桥工程档案流程管理好相关资料的同时，还需要及时积累、收集和整理工程档案数据信息资料，提高路桥施工工程信息管理力度。各相关部门在工程施工过程中，应按建设单位的要求，及时地将各类纸质或者电子文档进行分类并且整理归档，并保证相关记录的完整性。完整的资料可以很清楚地界定各方的责任。对于信息数据管理系统，建设单位应及时予以更新。路桥施工管理人员必须及时将路桥施工建设条件、工程概况、路桥施工工程量、常用设备及主材的规格、型号、单价、设计费、品牌等相关工程信息数据按相应的格式录入到管理系统中，从而逐步实现工程信息数据的规范划、标准化和系统化。另外，建立单位内部局域网工程信息数据管理共享平台，能有效地增加相关数据资料的报送效率，做到准确、及时、高效地审批与审核，还能加大路桥施工工程信息的利用率，在对类似工程进行决策或评标等管理时，可以有效地为建设单位提供参考，从而提高相关建设单位的路桥工程管理能力与水平。
　　6 结语
　　总而言之，路桥施工工程建设单位在整个路桥施工管理过程中具有非常重要的作用，因此应当加强重视，充分发挥建设单位的积极性和主动性，以此来确保路桥工程施工质量。
　　参考文献
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　　[2] 夏靖，于志伟，高杨，杜思霖.浅谈路桥施工管理的策略[j].城市建设，2010，（30）.