论文关键词：军事教育  师资  学生教官
　　论文摘要：顺应学生军训工作深入开展的需要，普通高等学校自行培训的学生军训教官，作为军训教官的组成部分异军突起。学生军训教官的出现，缓解了部队军训教官供求不足的矛盾，扩大了学校军训工作的自主支配权，在新生军训中发挥了比较独特的作用，并成为学校经常性国防教育的主导者、示范者。学生军训教官队伍的健康发展，仍需要一个过程，认识有待统一，政策上要予以扶持，要重视在革新中提高训练质量和管理水平。
    普通高等学校学生的必修课程——军事技能训练（以下简称军训），1985年在我国部分普通高校试点，2005年得以普及，现已迈入制度化、规范化轨道。其中，军训师资队伍的建设，是保证学生军训质量的根本措施之一，受到越来越多学校的关注和重视，启用在校学生担任军训教官也应运而生。多种军训师资力量并存，共同为完成学生军训任务，推进学校素质教育，服务国防后备力量建设，发挥了重要作用。
    一、学生军训教官异军突起
    由于军训的特殊性，军训教官多由经过专门训练，掌握军事技能的军队、武警官兵担任。学校通过驻地部队、军地共建单位获取军训教官，也有由教育行政部门事先调剂、中介推荐和训前临时聘请的，基本满足带训需求，其主渠道作用不会动摇。这种军训合作关系的特点是：临时性较强，在军训期间联系紧密，突击完成任务后即远离关系；受帮训部队牵制较多，当与帮训部队任务发生冲突，尤其部队调离、撤并时，学校临时改变帮训部队，造成工作被动；教学融合力偏弱，在军训时间紧、内容多的情况下，教与学交流较少，以至于军训结束教官对学生了解甚少。
    近年，随着学生军训的普及和招收新生规模的扩大，教官供需矛盾有所突出，加上学校对军训提高学生素质认识进一步深化，促使学校另僻渠道，挖掘自身优势，花费较多时间、精力来培训学生军训教官，实现自主封闭完成军训任务。现在，这种模式在本省已有七年时间的实践，成为一支朝气蓬勃、有竞争力的生力军，并有逐年增长之势。
    据2006年江西24所普通高校军训统计，完全由自己培训的学生承担教官的学校7所，包括南昌航空大学、南昌理工学院、南昌工程学院、赣南师范学院、江西应用技术职业学院、江西渝州科技职业学院和江西蓝天学院等，占29%；外聘和自备相结合的学校2所，占8.3%，总比达37.3%，三分天下有其一。按学校性质分，有民办学校，有公办学校；按学校规模分，有数万学生的，也有几千学生的；按学生教官成分不同，有普通学生，还有“国防生”。南昌航空大学、南昌理工学院最早启动这一工作。其中，南昌理工学院2001年开始从在校学生中培训选拔军训教官，经过两年过渡，到2003年即全部由学生担任军训教官，人数由最初20人发展到400人。接着，许多学校相继仿效，有的已实现自训，有人正在转型之中。承担了“国防生”选培任务的南昌大学、华东交通大学等学校，也开始启用“国防生”担任军训教官。这种从实践中生成的新的军训教官模式已比较成熟，顺应了军训工作深入发展的需要，从根本上缓解了部队教官供求不足的问题。   
    二、为军训发挥独特作用
    现在，许多学校已不把军训停留在国家行为、被动服从的认识上，重要的是通过这种形式，进行素质教育，为治校谨学打好基础。因此，学校普遍重视这一过程安排和实际效果，有选择地确定帮训单位，甚至不惜代价跨省沿用自己称意的教官队伍。
    学生军训教官从学生中来，到学生中去，立足于本校开展新生军训，有得天独厚的优势。这些有利条件的恰当运用，起到了独特的作用。
    熟悉军训的内容、程序和方法，进入角色快。现有学生军训教官队多属常设机构，隶属于军事教学部门管理。学生教官补充主要来源于当年接受过军训的新生，经过选拔进入教官队。训练紧密围绕担任军训教官展开，针对性强，目的非常明确。通过一年左右课余训练，实际参训时间700小时以上。期间，又经过数轮考核和上岗前强化训练，熟练掌握军训内容、程序和方法，队员的综合素质比较强。几年实践证明，派遣学生教官带连军训，绝大多数教官都能立即适应岗位，独立开展工作，成为军训的主角。
    了解校情学情，教学有针对性。军训是新生入学的第一课，军训教官则成为新生的第一任老师。学生教官以一名教官和学生的双重身份，没有顾及地站在新生中间，知道他们想什么要什么，因势利导，推荐学校，传授技能，交流情感，与新生融为一体，没有距离。在新生心目中，教官是模仿的榜样，是亲和的学兄学姐，有苦愿意倾诉，有累乐于坚持，绝大多数新生都能配合训练，积极参与其中，很少发生师生关系紧张的现象。
    履行部分管理职能，为新生开学铺路。军训期间，往往是学校繁忙时段，许多精力花在老生开课、新生开学的准备，新生部分管理工作客观地落到军事教学部门，学生教官就成为第一线执行人。学生教官利用训练间隙，开展思想教育、现场宣传、个别谈心、文娱体育等活动，让新生围着教官转，集中精力投入到军训中，为新生思想稳定发挥了重要作用。他们还通过考勤管理、宿舍管理、严格一日生活制度，与新生同吃同住，有效地防止和减少了违规违纪、安全事故的发生。
    与此同时，学生教官以担任教官为荣，责任心强，不讲条件，不计报酬，随时服从学校指挥调度，较大幅度减少了学校军训经费开支。
    三、国防教育的常备军
    如何贯彻国防教育法提出的“经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合”的国防教育原则，是一个十分重要的问题，也是目前的一个难点。不少学校军训时轰轰烈烈，军训后依学校重视程度不同，国防教育内容不多，办法贫乏，师资缺乏，满足于已经开设的军事理论教学，没有开设这门课的，更显得脆弱无力。学生军训教官的涌现，成为日常国防教育的依靠力量，为国防教育经常化注入了活力。
    多种教育形式的主导者。学生教官队把学校升国旗仪式作为庄严神圣的任务，定期将国旗升起，让全体参加升旗的师生肃然起敬。在与国防教育相关的重要纪念日、重大庆典、大型集会中，学生教官是活动的组织者参加者，他们军事类项目表演尤引人注目，为这些活动增彩不少。许多学生教官还利用学生社团，传播军事知识，开展易行的军事类活动。为全民国防教育需要，还担负校内教职员工、特别是新聘教职员工的军训任务。
    军事训练的示范者。学生教官依靠课余时间、节假日进行训练，努力做到训练、学习两不误。他们起早出操，摸黑回营，一招一式严肃认真，摸爬滚打不惜流汗，使学校充满“军味”。这种准军人的风采和严谨的作风、吃苦耐劳的精神，无形中感染着不少同学，引来许多有志学生的积极参入，又促使学生教官进一步起示范作用，当好国防教育使者。

    规范管理的先导者。学生教官队参照军队基层管理办法，实行准军事化管理，促进了校园文明和谐。以宿舍管理为例，学生教官依编制序列集中住宿，按“点线面”规范物品放置，净化宿舍文化，经常检查评比，在学生宿舍管理中独树一帜，这种宿舍文明受到推崇。平时，学生教官还承担了学校部分礼仪、执勤和其他临时性任务，招之即来，挥之即往，不管任务怎样艰巨，都力求完成得最好，为学校师生公认。
    四、学生教官有待扶持
    学生教官的出现，为学校的国防教育频添活力，为自身发展赢得了空间。不过，学生教官队的建设时间不长，基本上还处于相对封闭的完善阶段，共同成熟和健康发展还需要时间，认识有待统一，有效的训练方法和管理模式要在实践中总结，政策上要予以扶持。
    提高认同感。学校的国防教育是国家唯一用立法形式规定的教学课程，用学生教官来协助完成这一教学任务受到普遍认同，这也是学校纷纷仿效的动因。同时看到，学生教官用于训练占去不少时间，钻研所学专业的时间相对减少，学习成绩易受影响，有不务正业之嫌；学生教官同时接受军事教学部门和所在系部的领导，易产生管理上的矛盾，或多或少妨碍系部的正常活动，系部不情愿学生参加教官队；长期坚持对学生教官队的教育、训练和管理，客观上增加了学校的工作量；还有学生家长不忍心看到子女参加训练而吃苦。对这些，回避是不现实的，等待观望不可取，关键是多一些关心和理解，不要求全责备，要上下重视，妥善处理学生教官建设中的问题，积极引导这一工作健康发展。南昌理工学院的一个教官区队，有近半数学生教官先后被推为学校的入党积极分子，在队内队外声誉良好，不少教官骨干毕业后还留校担任了管理工作，所以许多人把学生教官队比喻成“校中校”。他们曾多次组织学生教官围绕“加入学生教官队为了什么”展开讨论，编辑出版过几期《难忘军训》文集，其中一个共同的心声是：为了长智，为了做人。有女学生教官这样说，为了提高自身素质，参加过不少学生社团，而学生军训教官队最适合自己，得益也最多。
　　把教官队训练列入选修课。《全民国防教育大纲》明确指出：“高等学校在完成规定的学时外，应当积极开设国防教育选修课”。现在，有的学校已经先行，丰富了国防教育内容，扩大了受教育面。
　　加入学生军训教官队，是有志于参与国防教育学生的自愿选择。以军事技能训练教程为基本教材，对学生教官进行系统训练，是对他们军事技能、指挥才能、管理才能的综合培养，从理论性、实践性、学科难度都不亚于攻读一门专业课程。把学生教官队训练列为选修课，记入相应的学分，顺理成章，应当得到普及。这样，是学校对学生参加军训教官队兴趣和爱好的鼓励，是对学生教官的训练在教学上的认可和对学生教官艰苦付出的肯定。同时，有利于学生教官队的长远建设，表明学校对国防教育的足够重视和有力支持。
　　移植有效的训练方法。学生教官素质培养是多方面的，重点、难点是军事素质的训练，花费的时间、精力最多。大学生文化程度高，接受能力强，心理素质好，这是培训学生教官的先天优势。随着学生军训的深入，军训内容有所扩充，要求更为严格，期望值提高。例如教官的表演性科目，从队列操、军体拳、擒敌拳到棍术、枪术等，接连上马，年年翻新，以体现教官训练的成就感，满足师生的新鲜感。这样，对军训教官是有力挑战，对主管军事教学部门是新的考验。以往那种通过军队退役人员和自身培养的骨干，用以老带新、师傅传徒弟的传统方法组织训练，已难以为继，适应不了形势要求，迫使管理者寻找新的出路。为此，就有必要通过配强军事教学人员，请进来帮助教学，走出去接受培训等方法，更新知识，改进教学，经过有限的训练时间，与军训需要同步，培养出新老结构合理、基本军事技能熟练的学生教官。
　　从经费上予以支持。根据一些学校的做法，用于学生教官队的经费主要是添置必须的训练器材，对学生教官上岗前的集中训练、开展新生军训和配发教官服装给予适量补贴，坚持了勤俭建队的原则，学校也有此承受能力。学生教官队建设是渐进和逐步提升的过程，要真正做出特色，成为品牌，有许多工作要做。有的学校已开始不满足于本校的学生军训和日常国防教育活动，开始承接对外军训任务，有的已提出建立学生军事训练基地的设想。这样，根据学校可能，逐年加大一定投入是必要的，并且要纳入学校预算管理，合理确定人均经费标准，实行综合定额拨款。《国防教育法》规定：“学校组织学生军训所需的经费，按照国家有关规定执行”。如果国家制定明确的规定，给予学校组织学生军事训练一定经费支持，对学生军训教官队的建设将十分有益。