摘 要：通过分析煤矿职工“三违”事例,阐述了煤矿生产中“三违”现象的原因，提出预防“三违”现象的措施与对策。
关键词：煤矿“三违”；原因；对策
煤炭行业属于高危行业，煤矿安全工作关系到煤矿职工生命安全、家庭幸福、社会和谐与稳定的大事。煤矿安全事故的发生，给家庭和社会造成极大危害。大量事故统计表明，煤矿事故的90%以上是由职工“三违”直接或间接导致的；因而在很大程度上,扼制“三违”是避免事故发生的最主要措施。
1 “三违”现象产生的主要原因
“三违”（ 违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为的原因一般有12种:（1）不懂规章或规章懂得太少; （2）麻痹心理,认为违章不会造成事故;（3）认为规章太烦琐,操作太麻烦,费力费时; （4）个体所受安全教育少,安全意识不强;（5）井下作业环境差,劳动强度大,易疲劳;（6）习惯性违章,企业职工在较长时期内逐渐养成的不按章程办事的习惯性违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为;（7）情绪原因;（8）操作失误; （9）认知水平低,要么认为不会发生事故,要么认为即使发生了事故也不会造成严重后果;（10）赶进度;（11）从众心理; （12）受违章指挥而违章。
导致煤矿职工“三违”行为的主要因素: ①金钱。煤矿职工处在社会较低阶层,挣钱养家糊口是其第一要务,所以金钱对煤矿职工而言是第一需要。现在多数煤矿生产任务都进行井下承包,完不成目标任务就会扣钱,必然会产生出现急功近利、冒险冒进的违章现象。②心理满足感或幸福感以及情绪释放后带来的快感。有些矿工干了别人不敢干或不愿干的工作会有一种自豪感,心理会感得很满足,很幸福。而有些心存怨恨和私愤的人把违章视为一种发泄,他们从发泄中可得到快感。③时间与力气的节省、疲劳的恢复等,也是最常见的现象。每到快下班时,违章现象就会增加。④图便利。
2 “三违”事例分析
(1)2005年4月12日早班,某矿采二队值班队长牛某某，带领3名小工一起来到了366回采工作面。到工作面后，他们抓紧时间出了几车煤。牛看时间还早，想把剩余的几个空车出满，于是他就走进工作面的糊空去挖煤。其中一名小工极力劝阻他：不要到糊空里去挖煤，里面危险。但他却置若罔闻，执意要到里面去挖煤。4点多钟，糊空来压，老塘矸子将其埋住……一条活生生的生命就这样结束了。
事故分析：安全意识淡薄，冒险蛮干，我行我素，武断专行，听不进同事的好言相劝，是导致事故的主要原因。《规程》第56条规定：采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离超过作业规程规定时，禁止采煤。
(2)1987年11月的一天零点班，某矿采一队大工邱某某，参加工作不久，刚到采一队2186工作面上班。那天工作面4点多钟就收工了，邱看到离出班的时间还早，就来到大巷想休息一下。坐了一会，感觉到有点冷，心想，要找个暖和的地方休息就好。于是他来到大巷对面的一个探煤上山。据说，此巷原来是探煤用的，因为没有探到煤，只做了7、8米就没有做了。他心想，岩巷即使没通风，应该也没瓦斯，而且里面肯定暖和。于是，他便往上山走去。谁知刚走上去6米多远，顿感眼冒金星，四肢无力，便从上山滚落下来。要是此巷不是上山的话，那后果将不堪设想。
事故分析：缺乏基本的安全知识。不管是岩巷还是煤巷，停风后，都会集聚大量的瓦斯和二氧化碳等有害气体。另者，安监、通风部门监管不力。未通风巷道，应及时打好栅栏，并挂好“严禁入内”的警示牌。《规程》第140条规定：临时停工的地点，不得停风；否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入。
(3)2003年5月的一天4点班，某矿开二队刘某某在326采区井底蹬钩出班，被棚上锚杆戮伤一只眼睛……
事故分析：安全思想不牢，图方便、图省事、侥幸心理是导致事故的主要原因。《规程》第372条明文规定：斜井提升时，严禁蹬钩、行人。
3 扼制“三违”现象发生的主要对策
3.1 坚持以人为本 夯实安全基础
(1) 针对员工素质较低特别是操作技能较低的实际,加大培训力度,提高培训质量,使员工达到“知、会、懂、能”。
(2) 加大安全教育力度,把遵章守纪、按章作业转化为员工的自觉行动,把被动地要员工安全变为员工主动地“我要安全,我必须安全”,使员工真正树立起“安全第一,永远第一”的观念。
(3) 加大安全管理力度,严格执行各项规章制度,以“执法必严,违法必究”精神严肃查处各种违章现象。
(4) 加强工班长队伍管理,强化班组建设。班组是安全生产工作的基础,可设立专职工班长管理机构,变多头管理为专项管理,探索班组管理新机制,加强班组建设,尤其是工班长队伍的建设。把善于管理、敢于负责、品德优、技术精的同志充实到工班长队伍中,以夯实安全生产基础。
(5) 科学合理安排工作量,做到生产时间服从生产质量、生产安全,增强工作实效。严禁“不可为而为之”。
3.2 健全完善岗位责任制
明确岗位安全职责进一步完善各级岗位责任制,特别是企业管理人员的安全生产责任制,切实明确各级的安全职责范围,使之在具体工作中,自觉地认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与发展的关系,始终做到“安全第一、生产第二”,杜绝违章指挥、违章作业现象。
3.3 推行安全生产科学化、程序化管理
(1) 源头管理。把风险化解在事故发生之前,这就是通常所说的超前安排、超前治理、超前预防、未雨绸缪。
(2) 过程控制。抓好安全规章制度、技术措施在现场具体工作中的落实。抓好安全生产全方位,全过程管理,把安全管理规章制度及安全第一的工作观念贯穿于工作全过程,落实到每一个作业环节。
(3) 应急救援。发生事故后,启动应急救援预案,积极抢救伤员,采取有效措施,把事故损失降至最低限度。
(4) 调查处理。总结经验教训,找出症结,采取有效措施,搞好下一步安全管理。
3.4 做好事故调查分析处理完善各种规章制度,特别是事故调查分析处理制度,坚持对各类事故严格按照“四不放过”的原则,坚持以法治矿,增强安全生产法制观念,变“从严、从重、从快”严肃处理为按规章制度,依法进行责任追究。使全体干部员工真正认识到 “没有安全就没有个人、家庭幸福;没有安全就没有干部的政治生命;没有安全就没有企业的经济效益;没有安全就没有企业的可持续发展”,提高全体干部员工抓好安全生产的积极性,特别是重点落实好“没有安全就没有干部的政治生命”的观念“, 为政之道,贵在得人”,要把想安全、善于管理、责任心强、政治素质高的人选拔到重要岗位上来,要实行“安全一票否决”,把安全绩效作为衡量其称职与升职、任职的主要因素,切实解决“严不起来,落实不下去”的问题。
4 结束语
要实现煤矿安全生产,必须提高煤矿现代化安全管理水平,以严格的行为标准规范约束“人”的安全行为,对“三违”现象毫不迁就,严肃查处。发挥好“职业安全健康管理体系”的积极作用,以对员工、对企业和对国家高度负责的责任感开展好隐患排查,尤其是认真排查人的思想隐患和行为隐患。教育引导广大职工居安思危,抓好安全生产,自觉与“三违”现象作坚决斗争,推进本质安全型矿井建设,实现煤矿长治久安。
