摘要:本文研究企业实施科技项目的一般规律,展示企业科技项目的工作流程,揭示存在的共性问题,有针对性地提出改进措施。在理论与实践的结合上,正确认识和把握企业科技项目的管理与实施,进而为提高企业的经济效益服务。
关键词:企业;科技项目;管理与实施
前言:
企业科技项目是科技创新的载体,也是企业开展科技创新的细化。它是进一步提升企业科技含量,提高劳动生产效率,降低成本的有效手段。也是企业管理者和生产科技主管部门不断研究和实施的重要工作。
一、企业科技项目的实施过程
(一)企业科技项目的内容
1.重大技术改造项目;
2.新工艺、新技术、新材料在企业中的推广与应用;
3.对企业安全生产、文明施工、环境保护有重大改善的项目;
4.节能、降耗、改进产品质量的技术项目;
5.为提高科技水平进行的课题研究及其技术成果;
6.为改善企业管理和经营,提高工作效率,促进经济发展,取得显著成果,有重大改进的项目。
在企业内部,科技项目一般分为三个级次:
区科项目;
分公司级项目;
集团公司级项目。
(二)科技项目组织实施的责任
1.基层单位或项目承担人,提出立项申请、研发实施、接受组织考核与鉴定等,具备:研发实施、完成项目的责任。
2.专家或科技主管部门具备:决定立项、完成后的评审、评价责任。
3.企业科技主管部门是项目管理的日常工作单位,负责项目的组织工作,申报工作,考核工作,具有组织责任。
4.企业科技工作领导人,一般是总工程师,负责项目的协调、组织,是项目工作的主管领导,具有领导责任。
5.企业领导层(即经理层)决定立项、资金、奖励,是决策层面。
(三)科技项目实施的流程
1.予申报和立项
科技项目一般在上年度末,由基层单位或项目承担人,根据企业科技创新任务、科技改造任务和企业生产实际提出。首先,上报予申报材料,此为予申报。
企业科技主管部门接到予申报后,提出评价意见,交由总工程师负责的评委会审定。这是由专家和权威人士组成的机构,他们评估确认,提出立项意向。最后,由企业经理层批准立项。
2.过程管理
(一)项目确定以后,每月末由总工程师召开项目负责人和有关部门负责人参加的科技项目技术例会。汇报进度,解决问题。该会议还对下个月项目的进度,做出统一部署。
(二)责任控制
经批准立项的科技创新项目,由项目承担人填写《计划任务书》,注明项目负责人、进度安排、完成日期、经济概算、达到的技术水平等内容。依据上述要素,项目承担人在科技主管部门和系统的管控下,实施项目的研发、研制或改造工作。
3.评审管理
项目完成后(项目基本一年为一个周期),项目负责人填报《项目完成报告书》,并填写《科技创新项目完成验收申请表》。由科技主管部门和专家组织评审,确认其真实性、先进性。
科技项目评委会评审。讨论主管部门和专家的意见,提出奖励额度和初步意见。
最后,由企业经理层批准。
企业对科技项目必须慎重,对一般项目,须经三个月的使用考验;重大项目须经六个月的使用考验,在正式验收和技术鉴定后方可奖励。
4.奖励
企业一年召开一次科技表彰大会,表彰先进集体和个人,给予精神鼓励,在晋职、晋级方面予以优惠。另外,给予可观的物质奖励。笔者所在企业,一年专项奖励资金在40-50万元左右。
项目管理流程:
项目予申报→专家评议→确定立项→过程管理→评审管理→奖励
二、企业科技项目管理与实施存在的问题
通过多年的工作实践,笔者归纳了以下问题:
(一)项目确立环节
一是项目选项不科学、品位不高。申报单位没有从大局着眼,没有抓住影响、制约企业发展的主要矛盾,存在着科技项目水平一般化倾向。
二是批准立项把关不严,时有“来者不拒”现象,存有滥竽充数倾向。
(二)项目实施环节
首先,责任不到位,缺乏系统的长时间的有效管控,科技主管部门作用发挥不够,存有自然成熟现象。
其次,责任控制政策不到位。项目承担人的责任意识不强,约束力、执行力较弱。具体表现:项目实施过程松散,存有自由主义表现,在时间上、目标上存有一定的随意性。
再次,评审阶段要求标准不高,特别在先进性把握上,还存有低标准现象。
(三)奖励环节
主要是政策缺乏长期性、连续性和稳定性。年初规定并发布的政策,到年底兑现时,发生了变化,影响制约了科技人员的积极性。
凡此种种。在不同企业中,围绕科技项目,存在着众多的问题,它们阻碍着科技创新工作的发展,需要通过有效措施,尽快加以解决。
三、企业科技项目管理的措施
(一)完善科技项目管理的组织网络,形成系统化
项目管理的对象既有人,又包含了科学技术,因此,必须具有配套的组织作保证。
一是健全科技项目主管部门,在笔者单位此项工作由科协负责,科协负责科技项目管理的全过程,人员到位,管理职责到位。
二是项目承担人及其队伍到位。他们是项目的实施者,只有组织健全、人员到位,才能保证科技项目迅速发展和成功。
三是要有项目的统筹者。即由企业的一名负责人,组织协调此项工作。
(二)制定机制,出台积极的政策,实现科技创新规范化
主要抓好两个环节:
一是制定开展科技项目的总体方案,即方法、步骤和责任。要科学、明确和具体,具有可操作性。
二是奖励政策,要早规定,求稳定,保兑现。
(三)加强检查、考核和评审工作,实现项目管理的标准化
1.加强日常的检查与督导。主要通过现场检查、报表、媒体等手段,实施有效的管控。
2.加强项目的申报考核,做好过程考核和终结考核工作。
3.组织好专家评审和科技主管部门的评审。
以上三项检查、考核和评审,都需要高标准,严要求,只有这样,才能实现科技项目管理的标准化。
结束语
科技项目是推动企业发展的不竭动力,它反映了企业的人才实力、管理实力和经济实力,做好此项工作对于企业的发展,具有重要的现实意义。
参考文献:
[1]中共中央•国务院•关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定2006.1.26
[2]国家发改委第43号•国家高技术产业发展项目管理暂行办法•2006.2.28
[3]河北省•重大技术创新项目管理暂行办法•2007.2.7