[摘 要] 焦作矿区是我国主要无烟煤生产企业之一,对焦煤集团而言,如何在科学发展观指导下,实现百年老矿区的可持续发展,打造第二个百年辉煌,是需要积极探索的重大课题,文章介绍了焦煤集团在推进企业可持续发展所做的主要工作以及面临的主要问题,提出了企业可持续发展的思路。 
　　[关键词] 焦煤集团 可持续发展 思路 
　　 
　　焦作矿区是我国主要无烟煤生产企业之一,1998年建矿,是我国最早运用现代技术开采的四大煤矿之一,迄今已有112年的历史。焦作煤业(集团)有限责任公司(简称焦煤集团)是焦作矿区煤炭开发的主体企业,是一个以煤为本,电力为先导,建材、化工为中坚,融第三产业为一体的大型综合企业,现有煤炭生产能力1500万吨/年。对焦煤集团而言,如何在科学发展观指导下,实现百年老矿区的可持续发展,打造第二个百年辉煌,是需要积极探索的重大课题。

　　一、焦煤集团推进企业可持续发展所作主要工作

　　焦煤集团百年开采史,为企业带来了骄傲,也遗留下了沉重的包袱。一是矿井衰老,在上世纪八十年代至上世纪末,先后有8座矿井由于可采资源枯竭被迫关闭,致使煤炭产量急剧下降,原煤产量由原来最高年产700万吨减少到300万吨。二是企业富余人员多,离退休人员多,历史包袱沉重。有离退休人员3万余人。三是产业规模小,科技水平低,经济基础薄弱。重重困难造成焦作煤矿的经济落后,企业面临着空前的生存压力,是全国36家困难煤矿中的8家特困煤矿之一,曾一度濒临整体破产。“十五”以来,焦煤集团抓住机遇,大力发展煤电主业,改造提升非煤辅业,调整和优化了产业产品结构,实现了经济的全面振兴和企业的跨越式发展。 
　　首先,以煤为本,通过加快新井建设和老矿井改造,加大资源整合力度,强力推进煤炭产业发展壮大,为企业的可持续发展提供根本保证。新建三个生产矿井(其中一个矿井已于2009年正式投产),先后整合了焦作及周边地区的5个生产矿井,使焦煤集团步入了千万吨煤炭企业的行列。2010年又整合了省内外10个地方煤矿,煤炭生产能力进一步提高。 
　　其次,立足煤炭资源优势,厂网并举,发展电力产业。现有3座电厂6台发电机组,装机容量220mw,并已建成内部电网,实现3座电厂联网运行,覆盖焦煤集团所有企业,确保供电的稳定性和可靠性。另外还利用煤层气发电,建设了总装机容量10mw的瓦斯电站;利用水泥厂余热,建设了9mw余热发电机组。在保护环境和节约资源的同时,为企业增加新的经济增长点。 
　　第三,以电力产业为龙头,积极发展相关非煤产业,构建循环经济发展模式。建起了“煤-电-化工”、“煤-电-建材”等产业链,有效促进资源循环利用。化工产业具有年产300吨多晶硅、2000吨气相白炭黑和2.7万吨烧碱的能力,现已开工建设年产1500吨多晶硅、3000吨气相白炭黑和年产20万吨离子膜烧碱工程。建材产业建成了日产5000吨新型干法水泥熟料生产线,年产10万立方粉煤灰砌块生产线和4亿块煤矸砖、粉煤灰蒸压砖生产线,现正在建设二期日产4500吨新型干法水泥生产线、年产1亿块粉煤灰蒸压砖生产线。这些产业与煤电主业相互依托,提高了企业经济效益和整体竞争能力,为构造和谐矿区、实现可持续发展奠定了基础。

　　二、企业可持续发展面临主要问题 

　　1.后备资源不足。煤炭资源是煤炭企业能够持续经营的基础。焦作煤田现有煤炭保有资源/储量30多亿吨,其中生产矿井及在建矿井约12亿吨,除此之外,其余资源多被占压、或由于埋藏深、或由于勘探程度低,焦煤集团短期内已没有可供新开发的煤炭资源,影响了企业的接续发展。 
　　2.煤炭产业整体技术装备落后。受地质条件、科技水平等因素制约,焦煤集团整体技术装备水平和机械化程度偏低。目前,除新建投产的赵固一矿和部分矿井的个别工作面采用了综采工艺,多数矿井还是采用炮采工艺,采煤机械化程度远低于国内先进水平,制约了企业可持续健康发展。 
　　3.专业技术人员匮乏。焦煤集团由于前期矿井产量低、效益差,员工收入与国内同行业先进单位比、与其他行业同类职业比,差距达几倍甚至十几倍,造成人才特别是高中级技术人才流失严重。虽然企业近年来加大了人力资源的引进和培养,但随着新建矿井的陆续投产和资源整合工作的推进,专业技术人员缺乏的问题在短时期内还无法解决。 
　　4.安全性问题的制约。安全性问题是制约煤炭企业可持续发展的关键性问题之一。焦作矿区水大、瓦斯大,地质条件复杂。随着矿井开采深度的延深,水灾和瓦斯突出更为严重,给安全生产带来很大压力。近年来,焦煤集团通过不断完善安全装备、健全安全制度,并对全体员工加强安全“零”理念教育,在建设本质安全型矿井上迈出了坚实的步伐。但安全管理工作必须常抓不懈,才能实现“从零开始,向零奋斗”的安全生产目标。 
　　5.行业特点的障碍。煤炭在开采过程中不可避免地要造成对生态环境的破坏与污染,突出问题是破坏土地(塌陷、挖损)和工业“三废”排放污染环境、破坏地表植被和占用土地,使矿区生态平衡遭到破坏。对企业的可持续发展造成障碍。 

　　6.非煤产业市场竞争力弱。焦煤集团非煤产业发展起步较早,但受资金、技术所限,普遍存在着规模小、技术含量低、市场竞争力弱的问题。在新的形势下,一些产业由于技术进步和国家产业政策的调整,面临关闭或淘汰,对企业的可持续发展带来很大影响。

　　三、可持续发展思路 

　　1.加强资源利用和储备,增强发展后劲 
　　煤炭行业是资源型行业,资源是企业赖以生存和持续发展的生命线。珍惜现有资源,储备后备资源,是实现可持续发展的根本途径。一是要集中精力抓好现有资源开发,不断提高资源回收率,增强矿区持续发展能力。二是把工作的重点放在资源整合与矿业权的获取上,积极储备后备资源,增强企业发展后劲,同时要努力把资源优势转化为产业优势、产品优势、市场优势。 
　　2.科技兴企,引领企业实现可持续发展 
　　科技引领未来,煤矿发展需要科技和人才来支撑。一是进行科技创新和改造。要积极利用高新技术和先进适用技术提升和改造矿井生产能力,建设高产高效矿井,使煤炭产业由劳动密集型向资金技术密集型的转变,提高企业生产力水平。二是加大科技投入,走科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少的新型工业化之路。三是加快人才的引进和培养,为企业可持续发展提供人力资源保障。 
　　3.坚持以人为本,提升煤矿安全生产水平 
　　煤炭生产,安全为天。要从根本上解决的安全生产问题,真正把煤矿安全工作长期纳入规范化、制度化、科学化和法制化的轨道。一是加强安全理念教育。“从零开始、向零奋斗”,让企业全体员工对安全工作形成的一种共识;二是走机械化道路。多上装备少上人,提高工效并减少安全隐患和发生事故的概率;三是建立安全生产长效机制。制定安全管理程序,履行安全管理职责。 
　　4.加快产业结构优化和升级 
　　优化生产技术结构,抓好煤炭生产和基本建设,并按照关联度高、成长性好、竞争力强的要求,发展煤-电、煤-电-化工、煤-电-建材等优势产业,延伸产业链,推进产业升级。一要加大生产投入,加强生产准备和设备更新,努力实现均衡生产和技术进步。二要积极发展煤炭洗选和深加工,优化产品结构,推进洁净煤技术产业化。三要围绕煤炭产业延伸产业链,培育新的经济增长点,逐步形成煤与非煤协调发展产业格局,推进结构优化和升级。 
　　5.大力发展循环经济,提高资源利用率 
　　发展循环经济是贯彻落实科学发展观,实现煤炭工业可持续发展的必然要求。必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。大力开展资源的循环利用,提高资源利用率,把煤炭产业“负效应”降到最低,实现资源效益的最大化,构造一种人与自然相和谐、相协调的人居环境。 
　　6.加强节能减排,建设节约型企业 
　　节能减排是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一个重要举措,是调整产业结构、转变增长方式的一个突破口和重要抓手。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能提高企业整体竞争力,实现可持续发展。要依靠科技进步,不断提高工艺技术和装备水平,淘汰落后生产力,降低能耗,节约资源,减少污染物排放,增加效益。