摘 要:现代服务业的集聚成为影响城市重构和功能提升的重要力量,对城市经济所起到的增长引擎作用和转型先导作用越来越大。北京已率先在全国形成了服务经济为主导的产业结构,其中现代服务业已成为促进产业升级和经济社会发展的重要推动力。本文利用区位基尼系数对北京现代服务业各行业的集聚情况进行了测度,并提出了相应的政策建议。
关键词:现代服务业 集聚 区位基尼系数
现代服务业逐渐成为了经济增长的主要动力和创新源泉。北京作为全国的首都,是我国政治、文化和国际交流中心,经济发展水平高,交通、通讯基础设施完善,高校、科研机构密集,具备现代服务业集聚的条件。下文便以区位基尼系数为测度指标,测定北京各类现代服务业的集聚程度及历年变化情况,探讨北京市现代服务业集聚发展的特点及日后的发展方向。
一、理论综述
国外对现代服务业分类应用比较广泛的是beyers的划分标准。他依据各服务业在不同经济发展阶段的特点将服务业划分为新兴服务业、补充性服务业和传统服务业三大类。国内对现代服务业在理论的内涵上还存在一定的争议,对现代服务业的分类也没有一个统一的划分标准。考虑到数据的可得性和定量分析的可操作性,本文对于现代服务业的研究按照国家统计局对第三产业的划分,共涉及14个行业,分别是:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织。
北京作为全国的首都,是我国政治、文化和国际交流中心,经济发展水平高,交通、通讯基础设施完善,高校、科研机构密集,具备现代服务业集聚的条件,下文便以区位基尼系数为测度指标,测定北京各类现代服务业的集聚程度及历年变化情况,探讨北京市现代服务业集聚发展的特点及日后的发展方向。
二、研究方法与数据来源
1.划分
依照北京城市总体规划关于“两轴—两带—多中心”和城市次区域划分设想,将北京市划分为首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区、生态涵养发展区等四类功能区。
2.测度指标——区位基尼系数
3.数据来源及说明
本文用以计算区位基尼系数指标的样本数据主要来源于2005年~2011年北京区域统计年鉴,由于采用总产值更能反映生产规模,因此本文计算北京市四大功能区的区位基尼系数采用的各功能区各行业总产值,均以当年价格进行核算。
三、计算结果与数据分析
根据区位基尼系数计算公式,计算出北京市14个行业7年间连续的区位基尼系数,见表。
1.在14个行业中,从2005—2011年各行业年均区位基尼系数来看,有6个行业的区位基尼系数高于0.6,有5个行业的区位基尼系数介于0.5到0.6之间,3个行业低于0.5;信息传输、计算机服务和软件业和科学研究、技术服务和地质勘察业区位基尼系数最高,超过0.7,其次是文化、体育和娱乐业、租赁和商务服务业以及金融业,这些是也是北京市各行业产业集聚程度最高的几个行业,其集聚程度大于其他行业。总体可以看出,基于区域要素禀赋的不同,各省区总体规划产业发展时,都发挥了各自区域特色产业的发展,对于不同行业,产生集聚的原因不同,从而形成的行业分布也不尽相同。
2.从2005年~2011年区位基尼系数变化率来看,14个行业中有10个行业的区位基尼系数呈现增长趋势,其中:信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、水利、环境和公共设施管理业的增幅达到10%以上,尤其是信息传输、计算机服务和软件业的区位基尼系数增幅达到21.5%;14个行业中有4个行业的区位基尼系数出现下降趋势,降幅最大的是交通运输、仓储和邮政业。区位基尼系数处于增长态势的行业中大多属于知识密集型行业,存在较强的规模效益,而且知识优势向经济优势转化快,行业产品的需求弹性也比较大;处于下降趋势的各行业大多属于资源密集型行业,基本上都属于成熟产业,区位基尼系数下降的原因部分在于政府规制、产业调整的结果,从而导致北京市有的产业布局呈现分散化状态。
四、结论与建议
经过上文的分析,可以发现北京现代服务业总体集聚现象明显,其
信息传输、计算机服务和软件业和科学研究、技术服务和地质勘察业最为显著,而交通运输及批发和零售业以及公共管理行业的集群效应相对而言较低。总的来说,北京市现代服务业的发展已具相当规模,产生了很大的集群效应,体现出巨大的发展潜力。
为抓住发展机遇,北京市政府需要加强公共交通行业基础设施的建设,进一步降低交通成本。严重的道路拥堵造成了交通空间成本的大幅上升,已经严重影响城市生活质量,威胁北京的可持续发展。可以通过加强路网规划,加大公共交通投资和建设力度,限制私家车保有量,进一步研究“限行”等措施降低交通空间成本。
对于信息技术服务业,应加强对中关村科技园、经济技术开发区等园区的配套设施的建设。对于商务服务业,要积极利用首都知识密集的优势,大力发展创意设计、法律咨询、知识产权等商务服务,积极吸引国际著名商务机构入驻北京。由于金融行业等知识密集型产业在首都核心区集聚程度已然很高,而向“多中心”转变是北京城市发展的必然趋势,因此,应积极引导次中心发展各具特色的现代服务业,而在城市中心区则应缓解人口压力,突出城市特色,强调文化底蕴。最后,应健全各类相应的法律法规,保护知识产权、创造公平、竞争的市场环境,促进城市和区域经济的可持续发展,全面提高人民福利水平,共享城市发展红利。
参考文献
[1]王先庆,武亮.城市与行业结构交互效应下的现代服务业集聚研究,2013(04)
[2]顾朝林.服务经济下北京城市空间结构的转型.城市问题,2012(09)
[3]景体华.北京产业结构调整与经济空间布局变化.北京规划建设,2012(05)
作者简介:杨龙(1987- ),男,河南商丘,首都经济贸易大学 硕士研究生