[论文摘要]在市场经济和知识经济日益深化、主流文化和大众文化此消彼长、高等教育和职业教育合而又分的背景下，高职院校党建工作要继续发挥引领保障作用，就必须进一步重视和加强教工党建工作，在创建学习型党组织、强化基层组织作用、提高党建保障力度、完善党建工作机制、创新党建工作模式、激发党建工作的生机与活力等方面不断取得新的突破，以全面领航高职院校的转型发展。 
　　[论文关键词]高职院校　教工党建　对策 
　　始于21世纪之初的我国高职教育大发展，已经十年有余。在这十余年间，高职院校成功实现跨越式发展的一大法宝，就是始终坚持和加强党的建设，坚决发挥思想引领和政治核心的作用，统筹抓好改革、发展和稳定的大局，全面推动各项工作的协调发展。高职院校大力发展的关键是教师，高职党建有力推进的关键是教工党员。在新时期、新阶段，高职院校如何进一步加强和改进教工党建工作，使其在从“规模转向质量、外延转向内涵、特质转向品质、效率转向效益”的发展转型道路上持续发挥引领和保障作用，是高职院校党建工作面临的重要挑战。 
　　一、高职院校教工党建工作的现状与问题 
　　1　重视理论武装，但党员理论学习不够深入。当前的高职院校教工党建工作都能高度重视理论武装工作，加强党的路线方针政策教育，引导广大党员教工积极践行社会主义核心价值体系。虽然教工党员对马克思主义中国化的最新成果高度认同，对在中国特色社会主义理论体系指导下所取得的改革开放的伟大成果高度赞赏，但由于专业方向问题和功利心态使然，党员对理论学习和研究的热情有限，只停留在了解、知悉的阶段，不能学有所思、学有所悟，导致部分党员党性修养不足。 
　　2　能够落实各项政治任务，但支部职能发挥不够到位。总体来看，基层党组织能认真落实上级布置的各项行动和任务，确保有计划、有行动、有效率。但基层组织干部多为兼职干部，由于受到时间和精力的限制，又加上缺资金少待遇，因此各个支部在开展党建工作时依然是重发展、轻教育，重学习、轻实践，抓门前、放门后，多执行、少自发，以落实、完成上级布置的任务和硬性要求为主，较少考虑工作的质量和效果，难以保证工作品质的提升。 
　　3　能够保持党员先锋意识，但非趋利性基调减弱。大部分教工党员能保持先锋模范意识，在学校的各项工作和活动中，讲政治、顾大局，做模范、争先锋。，但在市场经济条件下，人的趋利性心理日趋严重，回报、价值等更多地被人们以经济指标来评价和考量。而教工党建工作的基调是做贡献、讲奉献，趋利与奉献的博弈，导致部分党员对待党建工作的态度容易出现摇摆不定的现象，甚至在少数教工党员身上出现了敷衍行事的问题。 
　　4　健全各类规章制度，但工作运行机制亟待完善。所谓机制，就是制度加方法。高职院校在成立之初，就能根据党章及党内各项文件法规体系，结合自身实际，严格制定各项规章制度，形成了基本的工作框架。但对于工作的方法问题尤其是具体实践层面的问题，在契合高职的实际情况和要求方面仍显不足。针对高职院校教工党员的工作和生活实际状况，在诸如教育、培训、管理、监督、考核、评议等环节中应该如何设计、如何操作，才能更符合实际的情况，更兼顾各方利益，是高职教工党建工作所未能深入探讨的问题。 
　　5　力求党建工作质量，但党建工作时间分配明显受限。当前，高职党建工作普遍能追求质量和遵循规范。但由于高职高专学制短、学时多、实践要求高，三年时间中有一年为实践学习，学生在校期间学习时间紧凑，再加上由于实践教学资源有限，以及校企合作教学、实训、实习的普遍性、灵活性和变化性，教学时间安排呈现零散化状态，从而使教师的教学时间分布也极具复杂性和多样性，很难安排统一的时间段来开展教工党建工作，这为加强教工党建工作带来了诸多不便。 
　　6　了解党建工作的新形势和新挑战，但改革创新动力难以激发。党建工作具有较高的规范性要求，往往只能在党员教育和管理的内容方面有所创新。而这方面的创新往往需要投入相当的时间、精力和资金等成本作保障，其成效的显现又是相当滞后和隐性的，这就直接导致了教工党建工作习惯于以应付为主，改革创新的动力严重不足。这种应付式的工作思维，其结果就是党建工作方法不灵活，党内活动模式单一、活动数量少、活动内容枯燥、活动方式缺乏新意，难以突破传统的工作模式。
　　二、导致高职院校教工党建工作现存问题的原因分析 
　　1　市场经济和知识经济的双重影响。在市场经济大潮下，人的行为更为直接和明显地受到利益驱动，价值回报的观念和等价交换的原则深入人心，付出与回报容易简化为经济利益的量化。而在知识经济的视野中，知识就是一种资本，通过积累和创新，可以直接产生效益。在市场经济和知识经济的双重影响下，人们容易形成两种观点：一是有付出就必须有吲报，缺少回报就减少或不予付出；二是有用的知识就应多积累、多融汇，无用的知识就应该少掌握或直接摒弃。在这样的观念驱动下，广大教丁党员容易产生“政治活动无利可图”的狭隘认识，出现政治学习热情骤减、岗位奉献意识不强等状况，使自身的理想、信念和价值观动摇，缺乏大局意识，不能正确处理国家、集体和个人之间的利益关系，最终导致教工党员在师生群体中的威信减少。 
　　2　主流文化和大众文化的此消彼长。随着我国改革开放的力度加大以及市场经济的蓬勃发展，曾经凭借一部电影、一本小说、一场报告就可以令无数青年热血沸腾、豪情满怀、慷慨激昂地走向祖国最需要的地方的文化现象早已消失殆尽。社会思想的多元化、竞争的全方位化，使大众文化迅速崛起并且渗透到了校园的各个角落。大众文化所具有的舒缓、轻松、温情、宣泄、抚慰等功能，迎合了市场经济体制下人们释放压力和寻找精神慰藉的需求，但同时也使得人们的政治意识淡化。毋庸置疑，在这种文化的浸染下，广大教工党员也不可避免地深陷其中，容易出现少谈或不谈崇高、少做或不做先进、少学或不学典型，从“回避理想”到“躲避崇高”，从“力求尽心”到“只求尽兴”的不良现象。主流文化的消退和大众文化的渗透，既是时代的进步，也是时代的闲惑，更是对教工党建工作的挑战。 

　　3　高等教育和职业教育的合而又分。高职教育的发展走过了一个教育模式的创造、否定、再创造的过程，在不断探索中逐渐呈现出了科学性和特色性。这一过程的实质是高等教育和职业教育合而又分的过程——高职教育依托高等教育而确立开端，又努力试图摆脱对这种传统学术教育的路径依赖，建立融合职业教育要素、符合市场经济特征的新的办学模式和教育模式。在这一变革、探索的过程中，高职党建工作所依据的对象、所依托的环境的不确定性，造成了高职党建工作出现思路提出了，导向却未必准确；机构具备了，功能却未必匹配；方法采用了，对象却未必适用；要求明确了，结果却未必体现等问题。合而又分、分而不明的局面，难免使身处其中的广大教工党员产生困惑，也必然造成高职教工党建工作的滞后。 
　　三、加强高职院校教工党建工作的对策与建议 
　　1　紧跟时代，积极创建学习型党组织。一是要建立和完善学习制度。建立和完善集中学习日、专题讨论课、专家讲坛、“读好书”等学习制度，以确保教工党员理论学习的常态化开展。二是要加大专家辅导力度。要针对教工党员学历高、职称高的特点，提高理论学习的层次和高度，以激发教工党员的学习兴趣。三是要开展党建研究活动。组织引导教工党员以问题为中心，通过交流研讨、论文评比、专题调研等形式，对党的理论与自身岗位业务的结合落实情况进行深人地分析和研究，为学校和系部推进各项工作提供参考。 
　　2　眼睛向下，重视基层支部作用的发挥。一是要严抓制度落实。要切实抓好党支部对学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、党员民主评议制度等规章制度的执行，防止有章不循、党内生活懈怠。二是要强化党员意识。要通过挂牌上岗、模范带动、考察调研、帮困解难等有效方式，使教工党员牢记宗旨观念，强化理想信念，不断提高党性修养。三是要加强队伍建设。要充分认识党员队伍在高校思想政治工作和育人工作中的重要作用，大力加强基层党务干部的业务培训和素质提高，同时积极拓宽基层党务干部的发展渠道，完善保障机制，增强基层党务岗位的吸引力。 
　　3　统筹利益，加大党建工作保障力度。一是要提高基层党务干部的政治待遇，实行党支部书记与同等职别的业务干部同等待遇，具备同等升迁机会，以提高基层党务干部的工作积极性和主动性。二是要深刻把握市场经济体制下人的思维观念的发展变化，加大对党建工作人员的激励力度。要对党建战线上涌现出来的各类先进和典型，加大表彰和奖励力度，以适应人的价值体现有形化的思维方式。三是要加强党建工作的资金和物质保障，保证学习和活动的充足经费，尤其是要确保教工基层党支部的经费和物质保障，以满足工作的实际要求。 
　　4　立足实际，完善教工党建工作机制。一是校党委要统一制订教工党建工作计划，明确教工党建的阶段性目标、任务和要求，面向党员清晰呈现教工党建工作推进的主线，使基层党建工作的指向性更加明确和集中。二是要深刻把握高职教工党员的工作规律和工作特征，积极制定适用于学校实际情况的教丁党建工作操作规范，大力提升教工党建工作的规范水平。三是要建立教工党建工作项目化推进机制，对教工党建工作的先进理念以项目化的方式落实，使党建工作由“弹性”变“刚性”，努力提高工作的实际成效。 
　　5　迎难而上，促进教工党建模式创新。一是要根据教工党员工作时间安排复杂、多元的特点，建立党建工作网络信息平台，以解决教工党员时间难以协调统一的问题。二是要积极创新教工党员活动抓手，实施“支部工作创品牌”“校企党员联谊会”等活动，使活动主题、活动内容、活动形式等能紧密围绕应用型人才培养这一中心展开，使党建工作服务学校中心工作的作用更加明显。三是要增强服务能力，在服务于教工党员，尤其是青年教工党员的个人发展方面创设积极有效的平台，不断提高党组织的凝聚力。 
　　6　顺势而为，激发党建工作的生机与活力。一是要正确把握时代的要求，积极扩大党内民主，大力活跃党内生活的氛围，避免呆板、机械、僵化的活动形式，努力使党组织始终保持吸引力、凝聚力和战斗力。二是要充分认识社会文化变迁与转型的本质，切实把握大众文化迅速崛起、久而不衰的内在原因，积极借鉴大众文化的传播形式和载体，使校园主流文化能够借助新的形式和手段去赢得师生群体的认同，增强党建工作的时代感和文化亲和力。三是要做好校园主流文化和大众文化的结合、融汇工作，使大众文化在一定程度上担负起主流文化的使命和功能。