《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确指出：“未成年人思想道德建设的主要任务是：……从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为……从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展……使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。”由此可见，高中教育一方面必须加强德育规范管理，另一方面必须促进学生自主发展。
　　所谓“德育规范管理”是指抓好学生道德行为和良好习惯的养成教育，并对其进行科学管理，严格管理，促进学生综合素质的全面提高。所谓“学生自主发展”是指学校通过学生“自我定向、自我规划、自我反思”等方式方法，培养和提高学生的主观能动性和创造力，使学生成为教育活动的主体和自我发展的主体，进而成为主体性的社会成员。两者的关系是相辅相成的：德育规范管理是学生自主发展的前提和保障，学生自主发展则进一步促进了德育规范管理的实施。
　　一 用常规管理制度规范学生行为，促使学生由他律变为自律
　　众所周知，德育的基础是人格教育，需要努力把外部灌输和开发人的自觉性结合起来，从细节抓起，强调先在认知，重在体验，才能变他律为自律，从而使之养成促进人格发展的习惯。
　　德育管理无小事，我们每天都应要求并监督学生一切按制度办事，用制度规范自己的行为，真正做到令行禁止；以正确的荣辱观为指导，引导学生明是非，辨美丑，使他们养成良好行为习惯；不允许任何违规行为发生，一旦发生则严肃处理；通过多种形式的评比活动，进一步巩固、加强学生的行为规范意识和培养文明礼貌的良好习惯，努力提高文明素养水平，使良好的班风、学风和校风更完善，从而促进学生整体素质得到全面的提高和发展。
　　通过制定和执行学习、生活等各方面的规章制度，对学生形成良好的道德行为有着重要的意义。但是，德育的内容除了日常行为规范以外，还有伦理道德、原则和信仰价值的追求，故德育不能仅局限于行为规范的训练。因此，在教育活动中，我们必须在严抓德育规范管理的同时，提高学生自我修养、自我批评、自我反省、克己自制的思想意识，变他律为自律，这是中学生走向成熟的标志，也是教育效果的体现方式之一。
　　二 实施“学生自我管理工程”促使学生自主发展得以实现
　　随着年龄的增长，高中生的自我意识明显增强，心理和行为上已经表现出强烈的自主性，独立思考和独立处理事务的能力不断提高。我们必须正确引导，使他们“自我定向、自我规划、自我反思”，并为之努力奋斗，最终实现自主发展。从学生高一入学开始就应让他们自己确立高中三年的奋斗目标，并紧紧围绕目标制定分年级的阶段性目标及措施；高二年级紧紧围绕既定的总目标努力完成子目标；高三年级对照总目标寻找差距，全力冲刺、实现高中阶段的总目标。
　　学校应当努力为学生的自主发展搭建充分发挥聪明才干的平台。一方面，在各科教学中，应充分体现以学生为主体，为其创设“自主、合作、探究”学习方式的环境和条件，尊重学生的独特见解。另一方面，让学生参与德育规范管理，让他们在其中挑大梁，同时也使他们在参与管理的过程中受到教育，提高能力。再者，让学生在学校重大活动中担任主角，在活动中增长才干。如“校运会”、“艺体文化节”、“辩论比赛”、“志愿者服务”等重大活动，学校有关部门都应当有意识地让学生主动参与，无论是在活动方案的设计，还是活动过程的管理或是活动内容的安排，都让学生发挥其主人翁的作用，真正放手调动学生参与的积极性，安排学生来办学生集体活动，使学生在活动中增长综合素质。
　　三 正确处理“德育规范管理”与“学生自主发展”的关系
　　我们发现，虽然一些学校的德育规范越来越多，可学生的行为却越来越不合“规范”，许多学生过分强调自己的“个性发展”而不顾学校的德育规范，将“自我发展”理解为另一个极端，即我行我素，天马行空。其原因是多方面的，单从德育管理的角度看，主要在于管理者对德育规范的错误理解和运用不当造成的，另一方面在于管理者不能很好地将“德育规范管理”与“学生自主发展”这看似矛盾的对立面有机地结合起来。因此，我们必须长期不懈地严抓德育规范管理；在一定程度让加强学生自我管理。学生自我管理的过程也就是学生的群体意识得到增强、人格修养得到升华、综合素质得到提高的过程。

　　我们提倡发挥学生的自由和个性，力促学生自主发展，但个性的发展离不开规则，学生的自主发展离不开德育规范管理。让我们正确认识两者相辅相成的关系，在德育规范管理的基础上力促学生自主发展，让学生的自主发展进一步促进德育规范管理的实施。