论文关键词：县域 经济 ； 发展战略 ； 工业 化；民营经济；城镇化

　　论文摘要：县域经济就是以县域为基本单元进行资源配置的经济。针对陕西省的县域经济的现状，提出以特色 农业 为基础、以工业化为导向、以民营经济为主体、以城镇化为支撑、以制度创新为动力的战略，以期能对陕西省乃至全国的县域经济发展提供参考。
　　
　　
　　
　　引言
　　
　　县域经济是以县级 行政 区划为 地理 空间，以县级政权为调控主体，以 市场 为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济，其主要是以县(市)级行政区划所规定范围为 管理 对象，以发展本地经济为宗旨的经济。古人云：“郡县治，天下安。”可见县这一级是宏观与微观、工业与农业、城市与 农村 的结合部，是城乡统筹和基层政权巩固的关键点，在区域经济发展中处于十分重要的地位。

　　
　　三、以民营 经济 为主体
　　
　　县域经济一个突出特征是以中小企业为主。加快县域经济发展，应按照县域经济以民营为主体的思路，大力推进国有或集体企业产权制度改革，走民营化之路，使企业获得自我发展的内在动力机制，形成创新的联动效应。陕西省与全国省际之间的情况不同的是，越不发达的县区，非公有制经济占当地国民经济的比重越大，因此必须进一步加快非公有制经济发展。
　　1．进一步解放思想。从解放思想、更新观念人手，理清思路，明确定位，把发展民营经济作为推动陕西省县域经济发展的第一支柱经济来抓。深入开展解放思想再讨论活动和组织干部、企业主到浙江温州、义乌等县域经济发展较快的地区参观学习，借鉴“温州模式”和“义乌经验”，彻底地统一思想认识。
　　2．扩大招商引资。各个县市要充分发挥本地的优势，做好招商引资工作。以 工业 化和城镇化为重点，狠抓项目建设。项目建设是拉动民营经济发展和促进工业化、城镇化的有效途径，也是县域经济发展的重要载体。要树立“干部抓项目，群众跑 市场 ”的工作理念，积极招商引资，扩大对外开放，为陕西省的县域经济发展寻求更大的发展空间。
　　
　　四、以城镇化为支撑
　　
　　城镇化有利于 农村 工业的产业集聚，有利于服务的成长，有利于促进农村劳动力的转移。小城镇是城乡经济的结合部和交汇点，因而也是统筹城乡经济发展的重要环节。据预测，到2020年，