关键词：农民工；现代科学劳动；科学能力；技术能力；生产能力；终身学习能力
摘要：现代科学劳动对劳动者提出了新的要求，我国劳动者队伍中大量存在并将继续增加的农民工科学劳动能力严重缺失，素质和能力都不能适应其要求。只有采取切实可行的办法进行大力开发，才能使他们满足现代科学劳动的要求，成为合格的劳动者。 

   

    胡锦涛同志在

职业技能培训极度缺乏。同样来源的数据显示:接受过技能培训的比例从2001年的17%上升至2800，未接受过培训的占到72，多达7成以上。就业前缺少引导性培训，农民工对城市生活、就业环境和工业化生产管理系统缺乏必要的了解，如果没有以地缘、血缘为中心的关系网，盲目地进入陌生的地方，极容易上当受骗，难以顺利就业;或者即使能够有幸就业，也不能有效:地保护自己的合法权益。就业后同样缺少技能培训，企业限于农民工的高流动性、培训的外部性、企业经营成本的增加，也不愿对农民工进行在岗培训。这种情况下，农民工的技术能力、生产能力自然十分有限，几乎不存在提升的空间。农民工当然因此会受到损害，他们始终处在劳动的最底层，只能从事没有技术含量或技术含量极少的简单的体力劳动，身份和社会地位难以改变;另一方面，企业也会因此而受损，高素质劳动力的缺乏，必然会影响其产业结构调整、劳动生产率的提高、利润和效益的持续增长，最终丧失市场竞争力;最严重的是我国经济发展的后发优势难以发挥，综合竞争力难以提高。
    文化程度的低下，使农民工根本不可能具备科学能力。由于各方面的原因，他们连必要的科学知识体系都不甚了解，更不要说科学知识的生产、更新和发展了。现实似乎注定了他们只能是科学能力的仰望者，短期内不可能成为其拥有者。自身的素质还限制了他们的学习能力，他们中大部分缺乏自学成才、改变命运的意识和动力，更不会树立终身学习的理念:客观上也因为劳动时间过长、劳动强度过大、工资收入偏低，缺少学习的时间和条件。
    农民工自身的条件已经非常严重地限制了他们的劳动机会和劳动能力，再加上农民工就业的制度环境、人文环境的扭曲，他们要彻底改变自己的社会身份和地位，在一定的时间内还困难重重。长此以往，不仅对用工企业产生消极影响，还将会限制国家的经济社会发展水平，难以应对经济全球化的浪潮。
    三、坚持以人为本，使农民工的劳动素质和能力适应科学劳动的要求
    众所周知，今天国家之间的竞争，归根结底就是人才的竞争，尤其是高素质人才的竞争。而我国作为世界第一个人口大国，国民的整体素质低于世界平均水平，高素质的人才所占人口比例极低。在国家的整个劳动力系统中，劳动者的素质普遍不高，特别是近二十年来快速涌进第二产业、第三产业的农民工大军，情况更令人担忧。如何改变农民工的素质，培养高素质的劳动者，增强企业竞争力，使我国从人口大国向人力资源强国转变，是当今我们面临的最严重的问题之一;这一问题的解决不仅有助于推进我国工业化、城镇化、现代化的进程，而且有助于解决“三农”问题，促进社会主义新农村建设，构建和谐社会，建设有