电力行业在社会经济可持续发展的作用

　　一、电力与经济协调发展的涵义
　　（一）电力系统应该满足经济发展对电力电量的要求，既要满足当前需要，又要为未来经济发展创造积极的条件，为国民经济发展提供持续、充足、可靠的能源；（二）在满足需要的条件下，要不断提高单位电力的产出，降低单位产值电耗，努力开展节能工作，采用节能高新技术，建立高效节能型经济发展模式，实现经济发展与电力资源节约相统一；（三）电力发展速度要与国民经济发展速度相协调。
　　二、电力与经济协调发展的指标评价体系
　　（一）电力与经济协调发展指标体系设计原则。1、科学性原则。指标体系要建立在科学基础上，能充分反映电力与经济协调发展的内在机制，指标的物理意义明确，测算方法标准，统计计算方法规范，具体指标能够反映电力可持续发展、经济可持续发展及电力与经济一协调发展的涵义和目标的实现程度，这样才能保证评估方法的科学性、评估结果的真实性和客观性；2、动态性原则。经济、电力的可持续发展是个动态的过程，要求指标建立时，充分考虑动态变化的特点；3、简明性原则。要求指标体系内容简单、准确、明了、具有代表性，经过加上处理后，能将问题清楚地反映出来；4、可比性原则。为了与其他国家或国际组织制定的指标体系具有可比性，应尽可能采用国际上通用的名称、概念与计算方法；同时，也可以使我国在可持续发展方面的资料具有延续性和可比性。
　　（二）电力与经济协调发展指标体系的结构和含义。1、目标层。目标层是整个体系的最高目标，即电力工业与经济发展的协调程度；2、指标层。在目标层下共设立了四个指标：（1）单位产值电耗。单位产值电耗，是指实现单位产值的平均电力消费量，用公式表示即：单位产值电耗=电力消费量/国内生产总值。它可用来表示国民经济各部门产值及其用电量之间的关系。随着我国经济结构的调整，不断地淘汰一些耗能高的旧设备，采用新技术，改进工艺过程，调整产品结构，不断发展节能技术，降低了单位产值的电本文由论文联盟http://收集整理耗；而生产的电气化水平日益提高，则使产值单耗提高，加之价格因素的综合作用，使得产值单耗不断变化着。目前与发达国家相比，我国单位产值电耗相对较高。它的倒数一单位电力gdp产出，是消耗单位电能所生产的产值，用公式表示即：单位电力gdp产出=国内生产总值/总用电量。它反映了我国电力电能的利用效果，是衡量电力为国民经济发展所做贡献的指标，一个国家的单位电力gdp产出越高，表明该国电能利用的效率越高。通过与其他国家相比可以得到我国电力的利用效率水平的高低；（2）电力弹性系数。电力弹性系数是电力增长速度与经济增长速度之比。即：电力弹性系数=电力工业增长速度（%）/国民经济增长速度（%）。它反映了电力工业与国民经济之间关系的宏观性指标，它的意义是取得单位国民经济的增长所需要的电力生产及消费的相对增长幅度。弹性系数大于1，表示电力工业增长速度快于国民经济增长速度，弹性系数小于1，则情况相反。电力弹性系数可分为：电力生产弹性系数和电力消费弹性系数。影响电力弹性系数的因素很多，主要是经济发展和用电特性变化的作用。主要受宏观经济发展、产业结构调整、产值单耗变化和居民用电水平提高的影响。
　　三、我国电力发展前景及战略性建议
　　（一）我国电力工业发展前景。根据我国未来经济发展、国内外的宏观环境、电力工业存在的主要问题以及对未来电力需求的预测，可以看出电力工业正在进入一个优化和调整电力结构、实现电力增长方式转变的关键和有利时期。随着我国经济的发展，结构的调整，导致全社会能源利用效率的提高，在未来一段时期电力需求增幅是平稳的。因此，在当前经济环境下，电力工业发展在保持适度增长的同时，必须由以前重视数量扩展转到提高数量和效率上来。经济增长方式的转变带动也决定了电力增长方式的转变。
　　（二）我国电力工业与经济协调发展的战略建议。1、讲求客观、实事求是地看待电力工业与经济协调发展，认清只有实现与经济的协调发展的电力发展才是可持续的，并在这一理论的指导下，树立电力工业发展的指导思想和基本方针，改变过去那种只重视电力部门自身发展，忽略与其他部门联系的状况。应将电力工业置于国民经济发展有机的大环境中，应国民经济发展的要求，认真分析与电力发展紧密相关的其他部门的发展情况、发展前景，使电力工业的发展目标与国民经济总体的发展目标协调一致；2、市场机制可以对电力的可持续发展起到一定的调节作用，但电力实现与经济的协调发展不可能完全依靠市场自然形成，而要靠法律规范和政策导向，依靠政府根据国民经济和社会发展