论文关键词 畜牧业；结构调整；重点目标；措施；青海化隆 

　　论文摘要 综述了青海省化隆县畜牧业结构调整的重点，同时介绍了配套的调整措施，包括加强畜牧业保障体系建设、合理利用草地资源实现可持续发展、加强市场建设搞活畜产品流通等，旨在明确调整目标，指导下一步的调整工作。 
　　　　 
　　经过改革开放二十几年的发展，化隆县畜牧业进入了一个新的发展阶段。一方面，畜牧业综合生产能力提高，畜产品产量不断增加，基本满足了城乡居民实现温饱的需要；另一方面，整个国民经济的发展，也极大地提升了城乡居民的收入水平，创造并增强了消费优质产品和追求生活质量的能力，引起了消费结构的转换和升级。根据这两种特征表现，我县按照国家农业结构调整的总体部署，围绕提高品质、优化结构和增加农民收入这一主题，在畜牧业结构调整方面采取了一系列措施，取得了一些成绩，但在实践中尚未制定比较系统的结构调整规划，所以其目标与措施尚需进一步明确，便于指导今后工作。 
　　 
　　1畜牧业结构调整重点目标 
　　 
　　畜牧业结构调整要适应市场规律变化，就必须在结构上突出质量，把提高畜产品质量作为生产的结构灵魂，增加高品质畜产品的生产，增加能够满足多样化、优质化消费需求的畜产品供给能力。因此，要在产品层次、上市层次、贸易层次上进行结构优化。一方面要努力降低生产成本，提高质量，增强市场竞争力；另一方面，要强化动物产品安全，提高动物检疫标准，逐步建立国际、国内市场一体化运行机制。根据农业部、省农牧厅关于加快调整畜牧业生产结构的意见，我县畜牧业结构调整的重点目标是“两稳定、两加快、两突出”。总体上要抓好奶牛、肉牛羊、细毛羊、绒山羊、生猪和肉鸡等六大产业基地建设。要大力发展肉牛生产，积极发展奶牛业，加快发展乳品加工；保持羊的适度发展规模，加快肉用羊品种改良，大力发展优质细毛羊生产，稳定山羊数量，改进羊绒品质；加强生猪品种改良，发展适应市场需要的优良品种；加快发展优质肉鸡生产。同时，本地区优质牦牛、肉兔以及特种养殖也是今后市场消费的增长点，要加以扶持培育和开发，形成地方特色经济。 
　　 
　　2实现畜牧业结构调整重点目标的措施 
　　 
　　2.1加强畜牧业保障体系建设 
　　畜牧业保障体系包括畜禽良种繁育体系、动物安全体系、饲料生产体系和信息服务体系。 
　　2.1.1良种繁育体系。加大畜禽良种繁育体系建设的资金投入，实施畜禽良种工程。要坚持扶优扶强的原则，逐步形成一套以市场竞争为基础的、稳定合理的投资机制。鼓励、引导各种社会力量参与良种繁育体系建设，兴办畜禽繁育企业，逐步建立和完善种畜禽生产经营的市场体系和运行机制。加强种畜禽管理，强化种畜禽生产经营许可证制度，规范种畜禽经营行为，加快推行种畜禽品种标准和质量标准，开展种畜禽测定工作，提高种畜禽质量。 
　　2.1.2动物安全体系。加强动物防疫基础设施建设，完善动物疫情测报、诊断监测和兽药残留监测系统，继续组织实施好动物保护工程。增加对重大动物疫病防治的专项经费，落实防治预案，强化对饲养、流通、屠宰等环节的防疫检疫监督，有效控制动物疫病的发生与流行。建立完善的动物卫生质量体系，开展畜禽产品安全监督和检测，将畜禽产品安全纳入法制化、标准化管理轨道，确保畜禽产品卫生安全。 
　　2.1.3饲料生产体系。在继续抓好农副产品利用的同时，促进专用饲料生产，培育和发展饲料工业，填补我县无饲料加工企业的空白，提高饲料加工的整体效益，确保饲料质量与安全。 
　　2.1.4信息服务体系。建立现代化的信息传输网络，实行畜牧业信息发布制度。尽快实现省地县畜牧部门之间的计算机联网，逐步形成现代化的信息收集、加工、传播系统，加强对畜牧业经济运行状况的监测和掌握，引导生产者按市场需求组织生产，实现生产与消费结构的对接精准化，防止畜牧业生产大起大落。 

　　2.2充分依靠科技进步 
　　畜牧业结构调整要紧紧依靠科技进步和技术创新，提高质量，增加效益。要充分利用科技增收计划等，推广一批重大先进实用技术。采取多种方式、多种渠道，增加科技投入，建设畜牧业科技示范园区、示范推广基地，加速科技成果转化和实用技术普及。加强对畜牧科技人员和农民的技术培训，采取短期培训、岗位培训、绿色证书达标培训相结合，更新知识结构，充实养殖技术知识，提高劳动者素质。 
　　2.3合理利用草地资源，实现畜牧业可持续发展 
　　草地是畜牧业发展的重要资源，也是重要的生态屏障。发展草地畜牧业，加快草地生态建设步伐，有利于畜牧业经济发展和社会进步，有利于地区稳定和民族团结，要把草地建设作为治理生态环境的重大举措来抓。要坚持草地保护、建设与合理利用相结合的方针，加大人工种草、改良草地和围栏封育的力度，科学管理，合理利用，进一步防止草地生态恶化，全面提高草地生产能力，促进草地畜牧业的可持续发展。 
　　2.4加强市场建设，搞活畜产品流通 
　　继续坚持放开市场、多渠道搞活畜产品流通的政策，鼓励产销直挂，坚持多种经济成分并存，鼓励各类生产合作组织、经纪人、技术服务组织参与畜产品流通，保护生产者和消费者的利益。加强畜产品市场体系建设，建设和规范畜产品专业批发市场，加强管理，逐步形成开放、统一、竞争、有序的畜产品市场体系。 
　　2.5大力推进畜牧业产业化 
　　一是依据各地资源分布和区域经济发展状况，制定具有指导性、预测性和前瞻性的畜牧业结构调整规划，确立主导产业，搞好区域布局，确定优先发展的重点；二是突出扶持和抓好龙头企业建设，注重畜产品精深加工龙头企业的建设，争创名优品牌，增强辐射带动能力；三是重视优质畜产品基地建设，加快规模经济发展。进一步加大投入，突出特色基地建设，壮大基地规模和实力，形成产品集中、量大质优、产销通畅的优质畜产品基地；四是完善产业化运行机制，通过资金、土地、技术等生产要素的合理流动和优化配置，建立稳定合理的利益连接机制。