摘要:在城市化的发展过程中,中心城市既有对周边城市发展带动的扩散效应,也有对其剥夺的“汲取效应”。中心城市不同程度上对周边城市存在人才剥夺、自然资源剥夺、资金剥夺、财政投入剥夺、项目剥夺等。从某种意义上说,中心城市的发展,部分是建立在对周边城市的剥夺基础之上的。其财富不是完全由中心城市创造出来的,而是部分从周边城市转移而来的。在科学发展观的理念下,应该注意城市化发展过程中的城际公平。改变原有的城市化发展模式和资源分配模式,取消城际间的等级差别,促进周边城市的发展。
　　关键词:城市化;中心城市;周边城市;城际剥夺;汲取效应
　　中图分类号:f291文献标志码:a文章编号:1673-291x(2010)01-0135-02
　　
　　一、引言
　　随着经济全球化和区域经济一体化趋势的不断加强,

四、原因分析及对策
　　我们通过以上的各种剥夺现象进行归纳,一种剥夺行为属于城市化发展过程中,中心城市自身产生的吸纳力所致;另一种剥夺行为属于政府的城市发展战略所致的对不同区域间资源的调配;第三种是中心城市为自身的发展壮大,有意识的对周边城市各种资源进行的剥夺。
　　对此,周边城市的发展,需采取一系列的措施:
　　第一,周边城市,应该进一步提高自身的城市化率,此而限制、抵消部分中心城市的黑洞效应。周边城市自身城市化程度的提高,基础设施、支柱产业的扶持,都可以不同程度的提高本地的汲取效应和抵抗中心城市黑洞效应。同时,根据本地区的各种资源优势,积极诱导中心市辐射效应的外溢。
　　第二,政府应加大对周边城市财政投入的力度。中心城市垄断行政资源的问题,已经严重制约了周边城市政治、经济、文化、科技的发展。中央政府应该制定有关政策,取消城市的辈分,城市不分大小都拥有同样的地位、享受同样的待遇。应该按人头核算拨付城市费用。政府应规范中心城市行为,保护周边城市的“弱势产业”,逐步形成中心城市与周边城市的区域友好公平机制。
　　第三,在意识层面上要关注周边城市,倡导区域公平与社会公正。在对生存权和发展权的拥有上,中心城市和周边城市完全平等立足于此,我们的社会更应该对周边城市和弱势群体给予更多的人文关怀。这也是和谐社会建设对我们的必然要求。 编辑整理
　　
　　参考文献:
　　[1]安庆仁.