内容提要 20世纪90年代以来,以服务外包和高端制造及研发环节转移为主要特征的新一轮全球产业结构调整正在进行,在美国和西欧等发达国家中,服务外包模式被广泛应用于it产业、金融保险、研究开发、人力资源管理、会计法律等专业技术服务领域,已经达到上万亿美元的市场规模,并仍以高于gdp增长的速度扩张。服务外包的国际化趋势促进了服务业生产方式变革和经济全球化。本文从服务外包国际化的理论基础和经济效应方面进行了经济学分析,并提出了相关结论。
关键词 服务外包 国际化 经济效应
根据联合国贸发会提供的数字,目前全球软件与服务外包市场以30—40%的速度递增,2004—2006年市场总值分别达3000亿、5850亿和1.2万亿美元。服务外包关系已经突破国家界限而呈现出鲜明的国际化趋势,更进一步讲,服务外包国际化的发展,对于经济发展模式和发展战略的选择,都是崭新的课题。
一、服务外包国际化的现状与特点
服务外包,包括信息技术外包(ito)和商务流程外包(bpo),一般来说,ito主要包括系统操作服务、系统应用服务、基础技术服务;bpo主要包括企业内部管理服务、企业业务运作服务、供应链管理服务。服务外包的迅速兴起具有历史的必然性。在工业化中后期,企业产品的技术含量进一步提高,具有高附加值的服务劳动投入成为提高企业竞争力的决定因素,而生产知识技术型的服务需要很大的一次性投资以及非常专业化的人才。在资本快速周转、市场变化迅速的商业环境下,企业自行内部化生产其所需服务具有很大的经营风险。采用服务外包则可以降低和转移这种风险。与20世纪60年代开始的制造业外包相类似,20世纪90年代以来,服务外包国际化(又叫离岸服务外包或海外服务外包)得到快速发展,成为现代服务外包的显著特点。
1.服务外包国际化的市场规模越来越大
国际服务外包的市场规模扩大具体表现为参与服务外包的国家越来越多以及国际服务外包支出的总值越来越大。目前,服务发包市场仍是传统的美国、欧洲和日本,但接包市场除了澳大利亚、加拿大、爱尔兰和印度等被视为发展最为成熟的离岸ito与bpo接包市场之外,中国、菲律宾、墨西哥以及中东欧地区逐渐参与进来,成为强有力的竞争者。目前,全球服务外包正在以惊人的速度增长。据研究机构gartner预计,全球ito支出2004年为1928亿美元,到2008年可增至2442亿美元,增长率达26.7%;2006年全球bpo市场总值达1347亿美元,较2005年上升8.3%;到2008年,全球bpo支出将由2004年的1113亿美元上升至1575亿美元,增长率41.5%。
2.服务外包国际市场份额不均
目前,澳大利亚、加拿大、爱尔兰和印度被视为发展最为成熟的离岸ito与bpo接包市场,中国、菲律宾、墨西哥以及中东欧地区正在成为强有力的竞争者。在发展最为成熟的外包市场中,印度最具竞争力,占全球ito与bpo市场40%以上份额。在全球20大ito/bpo供应商中,有7家是印度公司。虽然印度将继续占有绝对优势,但其他地区(特别是中国)外包服务商正积极拓展业务,竞争能力不断增强。从2006年的接包市场分布看,包括中国在内的亚洲、拉丁美洲以及东欧发展迅速,已分别占据20%、9%和7%的市场份额。
3.服务外包国际化成为经济全球化的新路径和新趋势
服务外包的国际化(或离岸外移)及与其相伴的服务贸易全球化,已成为推动全球经济增长的重要力量之一,并将对全球经济版图产生深远的影响。继20世纪60年代开始的产品内分工和制造业外包浪潮导致一些国家和地区发展战略转变并促进了国际贸易的增长和经济全球化以后,服务外包国际化也将促进经济全球化并推动发展中经济体实现战略转型,这在印度得到了突出表现。
二、服务外包国际化发生的经济学原因
从经济学理论分析,服务外包的兴起,究其根源是经济分工深化的结果,而服务外包的国际化与国际分工的深化是国际分工演进同一过程的两种表现。1928年,阿林·扬格(allyn a.young)在论文《收益递增与经济进步》中阐述了这样的思想(后来被称为“扬格定理”):报酬递增的本质是市场规模的扩大带来的专业化分工水平的加深,这种分工加深导致市场规模进一步扩大,从而形成了一个分工深化和贸易增长互为因果的演进过程。但是国际分工的水平受到交易成本的限制,只有交易成本不断降低,才能推动国际分工由产业间分工转向产业内分工更进一步转向产品内分工。随着信息技术的发展和经济全球化,服务贸易的交易成本大大降低,为服务业的国际分工深化提供了客观条件,促进了服务业内部专业化,于是服务外包逐渐成长为独立的产业。
根据新制度经济学交易成本理论,企业对中间投入品和工序流程要考虑外部购买还是内部提供问题。在生产成本相同的假设条件下,内部提供会增加组织成本,外部购买要支付交易成本,理论平衡点应满足在最后一个承包环节上边际组织成本等于边际交易成本,如果组织成本高于交易成本,则外包发生。但是用于解释服务外包的国际化,这一理论则稍嫌不足,而比较优势理论则最能解释服务外包的国际化现象。所谓比较优势是指某国的一定经济活动能够密集使用其内部比较丰裕要素带来的低成本优势。与制造业外包相比,服务外包国际化的资本密集度和沉没成本都较低,主要的成本为人力资源成本。因为不同经济体内的人力资源丰裕度和相对价格的差异化,在技术条件许可的情况下,选择人力资源相对价格较低的国家进行服务业某些环节的生产,能够节省成本从而获得比较利益。如图1所示,cc为发包国的成本曲线,c*c*为接包国的成本曲线,当中间品生产处于区间[0,z*]时,c*c*低于cc,因而外包生产能够获得比较利益,而当中间品生产处于区间[z*,z]时,c*c*高于cc,因而国内生产有利。
三、服务外包国际化的经济效应分析
目前,国内外对于服务外包国际化的文献还很少,但是综合制造业外包和国际服务外包的研究文献,一致的结论是,服务外包国际化引致的发包国失业很少,却可以促进发包国和接包国经济增长和增加技术性工人的工资福利。本文根据hanson and harrison(1999),feenstra and hanson(1997),feenstra(2003)的相关分析模型,来分析服务外包国际化的经济效应——对就业和工资的影响。
假设:有三种生产要素:技术型劳动为h,非技术型劳动为l,固定资本为kn,其要素价格分别为w、q、r,yn为固定产出,zn为能够改变生产函数的结构变量,包括两个主要变量:(1)外包以每个行个行业进口的投入品的支出来计算;(2)技术升级以高科技资本占资本存量的比例来计算。我们用短期成本函数cn(w,q,kn,yn,zn)来估计一国对技术型劳动/非技术型劳动的相对需求,cn(w,q,kn,yn,zn)为对数函数。通过对成本函数求偏导,我们可以得到对技术型劳动的需求 △snh(如公式所示):
可以看出对技术型劳动的相对需求是外移的,也就是说相对需求是上升的,同时也说明技术型劳动的相对工资是上升的。这个结论对于发包国和接包国都是同样适用的,这意味着两国对技术型劳动的相对需求都增加,两国技术型劳动的工资都上升。
feenstra(2003)对美国;hanson and harrison(1999)、 feenstra and hanson(1997)对墨西哥;anderton and brenton(1997)对英国; hsieh and woo(1999)对香港 以及head and ries(2000)对日本分别进行了实证研究,结果证明外包增加对技术型劳动的相对需求。mary amiti和shang jin wei(2004)选取五个服务行业研究1992年到2001年之间服务外包对美国就业和劳动生产率产生的影响,结果表明,美国制造业和服务部门外包的增加与劳动生产率的提高密切相关,这是由于企业把其效率最低的生产转移到更便宜的国家。brainard和litan(2004)的研究证明,美国中等家庭的收入在1985—2004年之间增加了20%,某些损失了的工作在美国国内又得到了重新配置,某些部门或行业的工作损失会由于其他部门或行业就业机会的增加所抵消,美国劳动力市场将向要求教育和培训的高工资、高熟练工作转换,即使外包导致了某些劳动力的波动,提高效率却可以引起生产扩张及其他部门就业的增加。
四、结语与启示
从以上的分析我们可以得到这样的结论:服务外包国际化可以带来发包国和接包国双方技术型劳动就业的增加和相对工资的增长,服务外包国际化对双方都能带来净福利的增长。
服务外包国际化对中国及其他发展中国家具有重要的实践和政策意义,服务外包国际化突出体现了服务业生产方式的可贸易性革命,有助于发展中国家获取自身发展需要的技术、知识、人才和市场条件。目前,我国的服务外包远落后于印度、东欧等国家,原因在于我国服务业发展相对滞后,承接国际服务外包较晚,而且国内缺乏有国际竞争实力的大型外包服务企业,难以在国际服务外包市场中形成自身的比较优势。但是中国外包业务与亚太地区时区差异最小,使公司能从有效支持中受益,中国还拥有许多掌握日文、韩文等语言的人才,因此,中国战略性的地理位置,吸引了几乎所有世界500强公司在中国设立亚太地区的服务外包基地。 预计2010年全球外包市场将达到20万亿美元,这是一个巨大的市场,是一个历史性的发展机遇,我国应充分在市场、成本、配套能力等方面的优势,大力吸纳国际服务外包业务,吸引先进的服务业fdi的进入并培植本土的服务业,成为国际服务链的主要提供者,提高我国的产业和贸易结构,在新一轮的国际分工中缩短与发达国家的距离。
参考文献
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