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试析大型水电厂党建“三级联创”实践与思考

 论文摘要:随着国内电力改革不断深入,电力生产企业面临的市场竞争越来越激烈,电力企业党建工作如何进一步融入中心,是各企业面临的共同课题。以国电大渡河瀑布沟水力发电总厂党委“三级联创”工作经验为例,阐述了党建如何围绕中心搭建平台,完善工作机制,从而不断创新党内活动理念和方式,切实发挥党组织推动生产、发展的职能,具有一定的借鉴意义。

  论文关键词:党员队伍;三级联创;党建;实效

  党支部工作是企业党建工作的基础,是企业党组织联系党员群众的桥梁和纽带,是组织党员直接参与企业生产经营的战斗堡垒。近年来,国电大渡河瀑布沟水力发电总厂(以下简称“瀑电总厂”)党委紧密结合“运维合一”新型管理模式,从理论和实践上对党支部工作如何更加直接“融入中心、促进发展”进行了深入探索,逐步构建了党支部、党小组、党员三级同时创先争优、整体联动的工作机制,为企业发展注入了强劲动力,为总厂圆满完成生产准备工作,顺利实现瀑布沟水电站6台机组和深溪沟水电站4台机组“顺利接机、安全发电”的目标,上网电量突破百亿大关,提供了强有力的支撑,充分彰显了党建工作的作用和成效,相关工作经验在中国国电集团公司做了经验交流。

  一、深化融入度,构建作用发挥平台

  瀑电总厂现有职工172人,党员96名,设置了2个党支部和9个党小组,其中学生党员居多,企业工作经验少。自2008年开展生产筹建以来,在实践工作中,我们认识到要充分发挥党建职能,必须充分发挥党员、党小组、党支部三个层面的主观能动性,要发挥主观能动性,科学、合理的评价体系是必不可少的。在充分研究的基础上,建立了党员、党小组、党支部三个层面的创先争优平台和评价体系,促进党建工作与中心工作的有机融合。
  1.突出先锋模范,抓好“党员先锋岗”创建
  为凸显党员先锋模范作用,2009年起,我们开展了“党员先锋岗”创建活动,按照“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的总体要求,细化为20项具体指标,要求党员做到政治素质先提高、安全生产先保障、工作任务先完成、遵章守纪先执行。每月由党员和群众无记名测评,并及时反馈测评结果,使党员工作有目标,努力有方向,促使党员对照要求查找差距,弥补短板,不断把党员队伍锻造为企业中流砥柱。
  2.突出团队建设,抓好“红旗党小组”创建
  将党小组作为党建工作的“前沿阵地”,采用扁平化管理结构,将党小组尽量设置在单独部门或班值上,以便党小组工作和班组(部门)建设相融合。管理上,推行了精细化管理,从2009年开始,推行了“红旗党小组”竞赛评比,设置了组织建设、安全生产、精神文明建设、班组文化建设、推动发展等项目,细化为24项考核指标,每月根据中心任务不断调整,采用月度检查评比,不断引导党小组找准工作方向,明确工作内容,充分发挥自身作用。
  3.突出战斗堡垒,抓好“四强党支部”创建
  围绕企业中心任务,采用目标管理的方式,细化党支部建设内容,明确指标要求。围绕“政治引领力强、凝聚保障力强、改革创新力强、推动发展力强”的总体要求,设置了28个细化指标,以此作为“四强党支部”评选依据,并采用季度检查评比,不断强化和引导党支部工作,推动党支部发挥战斗堡垒作用。

  二、把握关键点,强化保障机制

  1.强化党员教育,提升岗位履职能力
  我们把提升队伍素质作为党内管理的基础,严格“三会一课”,每月由党委制定学习计划和内容,下发到党支部、党小组执行。2010年,开展了“赠书促学”、“增长知识,顿悟智慧”读书活动等,组织了先进性教育党课,强化了“解放思想,做改革的先锋;落实责任,做安全的表率;勤于学习,做业务的骨干;忠于职守,做岗位的典范;严于律己,做行为的标杆;勤于修身,做人格的楷模”的要求。鼓励党员参与技术创新、科技攻关、设备调试验收等工作,总厂党员科技攻关小组的科研成果《瀑布沟水电站标识系统(ppis)》荣获中国电力建设科学技术成果三等奖。
  2.围绕中心任务,搭建岗位建功平台
  我们结合企业工作重心,认真策划各类主题活动,搭建党支部、党小组和党员创先争优的有效载体。2009年开展了“争创红旗党小组、党员先锋岗”主题活动,“接机发电你准备好了吗?”大讨论活动。2010年,开展了“争做四强党组织、争创红旗党小组”、“上一次党课、读一本好书、写一篇论文、提一条建议、结一个对子”等主题活动,引导党员围绕中心建功立业,努力解决企业难点、热点问题。注重抓好活动成果转换,及时将活动经验落实到企业管理中,凸显活动实效。
  3.定期考评督促,严格兑现人员津贴
  “三级联创”考评的重点在三级一荣俱荣,一损俱损,强调整体联动。方式上采用了定期考评、动态管理,形成了党支部和党小组、党小组和党员、党员和群众的互动,全面激发了党内工作活力。为调动工作积极性,出台了兼职政工人员考核办法,根据党建工作情况,每月进行集中评分,并与工作津贴挂钩,激励党支部、党小组负责人认真履行职能。同时将兼职党务工作人员工作成效纳入个人年度考核、岗位选拔、评先选优的重要参考,增强了考评含金量,提升了党支部书记、党小组长和党员的参与热情。
  4.加强正面引导,强化监督激励力度
  全力支持党支部工作,及时肯定成绩,加强关心指导,挖掘工作潜能。一是建立支部书记责任制。层层签订党风廉政、精神文明建设、党建带团建等责任书,明确工作重点和目标,落实责任要求。二是注重交流沟通。坚持每季度召开党支部、党小组长会议,统一党建步调,避免无用功。三是注重精神激励,定期评先选优,发挥典型示范作用,使行有方向、学有目标、赶有措施。

  三、突出实效性,注重总结提升

  1.推进制度建设,完善体制机制
  一是制定了党委委员联系党支部、党小组制度,推行职能部门和生产班组“结对子”,深化“一帮一”活动,不断加强“三级联创”工作指导。二是每月细化工作计划,督促指导落实完成,促进党建工作上台阶、上水平。三是将党建工作与行政工作同研究、同部署、同考核、同检查,统筹兼顾,党政合力,把问题解决在点上,效果放大到面上。
  2.打造党建特色,突出“细实活新”
  为了提升党支部工作有效性,在实际行动中,我们特别注重突出“细、实、活、新”四大特点。细——就是以精细化管理加强党的建设,细化指标、细化措施、细化目标。实——就是扎扎实实抓好工作,防止流于形式,确保工作落到实处,收到实效。新——就是创新工作机制、形式和载体,凸显新电厂、新气象、新面貌、新形象,体现新特色。活——就是用鲜活的载体、事例教育人、引导人、激励人,激发团队活力。
  3.不断创新载体,全面营造氛围
  我们推行联动联创,注重党建资源协调,集中优势力量,在执行中不断收集反馈意见,及时完善活动机制,达到了“凝聚人心、激发活力、推进发展”的活动初衷。注重发挥新闻媒体的舆论引导作用,统一全员思想,实现党政一条心,上下共奋进,营造创先争优良好氛围。
  几年来,“三级联创”模式通过积极探索创新得以不断完善,实现了党支部、党小组工作从“虚功”到“实做”的转变,拓展了党建工作“融入中心、进入管理”的深度,在瀑布沟、深溪沟水电站生产筹备、接机发电、生产运营等工作中发挥了强大作用。下阶段,我们将继续从体制机制上来谋划,从载体活动上来思考,不断增强党建工作的生产助推力,为推进企业又好、又快发展提供坚实的政治保证。

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