论文关键词：资本项目 管制 非均衡

　　论文摘要：文章通过分析我国资本项目管制的格局和非均衡管制对 经济 的不利影响，认为我国资本项目管制的格局应适时调整，合理拓宽资本流出的渠道，加大“走出去”战略的力度，使我国资本项目管制更加符合经济发展的需要。
　　　　　
　　资本项目管制，是指国家通过法规和有关政策及相应的方法，对国际收支中资本项目下外汇资金的流出入、兑付及资本交易等行为的管制，即包括对资金的流入和流出两方面的管制。
　　
　　一、我国资本项目的非均衡管制格局
　　
　　1996年12月1日，人民币实现了经常项目的自由兑换，资本项目还没有完全放开。目前，资本项目的可兑换的范围和程度已有所提高，2002年10月10日，时任

　　我们可做一个估算，假定实际利用外资从现在起以每年5％的速度增长，并且 投资 回报率为10％的话，那么这意味着5年以后由外国直接投资带来的资本和 金融 项目盈余将无法弥补投资收益汇回引起的经常项目逆差。
　　3.对国内资金形成了“排挤效应”。目前，我国不再是像十几年前那样资金短缺了，我国拥有巨额的外汇储备和国内储蓄。截至2007年3月，我国已拥有12020亿美元的外汇储备，在我们努力吸引外资流入以促进国内 经济 增长的同时，国家外汇储备和国内储蓄却出现了闲置，造成了资源的浪费。而且，对外资的利用会对国内资金的利用产生一定的排挤效应。国外 跨国公司 凭借其技术和资金优势，在一定程度上压缩了国内企业的投资空间，也使国内 金融机构 难以找到收益良好的投资点，从而在实际中形成了外资对内资的“排挤效应”而非“互补效应”。再者，如果流入的外资中包含大量游资，则更会对一国的金融稳定、经济安全带来威胁。所以，在目前外汇资金过剩条件下，放松资本流出限制，允许境内居民寻找境外投资渠道，对于推进我国人民币资本项目可兑换是有积极的意义。
　　4.外资没有得到高效的利用。退一步说，即使我国目前仍然处于资金不足的阶段，现阶段吸引外资的策略也还是存在缺陷的。发展