论文 关键词：森林保险 森林灾害共济 政策保障 

　　论文摘要：林业是一项风险性很强的产业，在广阔复杂的空间范围和漫长的生产周期内，森林资源随时可能遭受各种 自然 灾害的侵袭和人为的破坏，如火、风、雪、洪水、病虫害等。严重影响了林业生产的稳定性和连续性。文章对森林保险模式进行 总结 与评价的基础上，从健全我国森林保险的 法律 、法规；改革现行保险体制，尽快成立政策性农业保险公司；在森林保险机制上有待进一步完善等三个方面探讨了对我国 发展 森林保险的借鉴。 
　　 
　　一、森林保险及我国森林保险的发展历程 
　　 
　　森林保险是森林经营者（被保险人）按照一定的标准缴纳保险费以获得保险 企业 （保险人）在森林遭受灾害时提供 经济 补偿的合同行为。森林保险是以林木为保险标的的一种保险，目前有用材林保险、防护林保险、人工松木林保险、混合林保险等具体险种。 
　　森林保险在我国保险业中曾是一项空白，不论是林业还是保险业都没有开展该项业务。我国从1978年开始恢复研究森林价格，为森林保险奠定了理论基础，并提供了方法。直到1981年，为了加强森林资源管理和减少森林灾害损失，林业部门与

　　1.健全我国森林保险的 法律 、法规。森林保险业务带有明显的公益性，它是国家林业和 农村 发展 政策的组成部分。森林保险业务开展较早的国家如瑞典、芬兰等国，都以专门的法律对其地位和运作规则进行了特别规定。日本早在森林保险运行之初就设立了《森林保险法》，而我国现在仍没有一部规范的农业保险法规。因此，应尽快制定适合我国农业保险特点的《农业保险法》，并加快相关配套法规制度的建设，将整个森林保险事业完全纳入法制化轨道，保证森林保险有法可依。 
　　2.改革现行保险体制，尽快成立政策性农业保险公司。改革森林保险在商业保险公司中经办的体制，建立和完善适合