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浅谈我国上市公司信息披露中存在的问题及对策
论文 关键词:信息披露 上市公司内幕交易
论文摘要:与其它有着成熟市场的国家一样,信息披露也是
建立、健全我国上市公司完善的信息披露制度,对于保护广大投资者(特别是中小投资者)的合法权益,促进上市公司治理结构的完善,合理优化配置社会整体资源,加强政府的宏观调控和微观调节,保障证券市场的健康 发展 有着不可低估的重要意义。我国证券市场建设起步较晚,尚欠规范,在上市公司信息披露的制度建设、执法与监管等方面还任重道远。
一、

三、完善我国上市公司信息披露的对策
我国上市公司的信息披露制度,从无到有,日渐成熟,推动了 经济 发展 ,但由于上市公司信息披露存在的诸多问题给脆弱的证券市场提供了风险孕育的温床,因此,针对以上我们提到的信息披露中存在的问题,我们可以采取以下对策。
(一)加强对上市公司的治理。
质量不高的信息从生成到披露要涉及多个市场主体,仿佛是一个链条,环环相接,而上市公司是产生、披露此信息的源头,应该是治理的重点。对上市公司的治理,要从公司负责人和财务负责人这两个源头抓起。首先,要对他们经常进行法制 教育 和职业道德教育,使他们牢固树立起对单位 会计 责任负责的风险意识,建立起诚信为本、依法经营的理念,从根本上治理质量不高的会计信息。其次,要从制度安排上减少质量不高信息的产生。一是要完善公司治理结构;二是要完善公司内部会计控制体系,对公司的各项经济活动实施严格的控制,规范财务行为,以此保证会计信息的真实与完整。
(二)增加信息披露的内容。
上市公司在信息披露方面不够充分,针对这一点,我们应该采取各种措施使上市公司增加信息披露的内容,披露的信息除包括传统的财务信息之外还应当包括其他信息。
1.有关会计政策的信息。投资者需要获得足够的信息以致能够在不同的会计决策之间做出抉择,因为,公司所采取的会计政策将影响证券的市价。由此,我们看出会计政策信息对于投资者来说是十分重要的,会计政策信息披露充分与否将影响投资者的决策。
2.管理当局讨论分析书。它包括描述流动性、资本来源变化的已知趋势的信息,描述收入、费用的主要组成部分,以及可能对收人有重大影响的主要的重大异常事项和趋势及其不确定性的信息。管理当局讨论分析书可以增进财务报表使用者对公司财务状况、财务状况变动、经营成果的理解,进而帮助投资者做出他们自己的预测。同时,管理当局讨论分析书为投资者增加了的信息,在一定程度上促进证券市场的有效运行。
(三)制定上市公司信息披露准则。
上市公司信息披露的制度建设应该包括两个层面:一是制定信息披露准则,二是制定信息披露规则体系。信息披露准则是上市公司组织信息披露工作的基本原则和行为规范,是上市公司履行信息披露义务的准绳。信息披露规则体系是对上市公司信息披露工作的具体规定,是从内容、形式、时间等方面对上市公司信息披露工作的强制性要求和约束。要求上市公司必须依照有关规则在规定的期限里以法定方式披露有关信息,以确保投资者及时获取作出理性投资的决策所需要的信息,防止内幕交易。
(四)完善注册会计师的制度。
提高注册会计师的审计质量是促进上市公司完善信息披露的一个有效方法。改善执业环境,提高注册会计师的待遇,大力提高注册会计师的风险意识、业务水平和职业道德水准;开展有效的培训,促进注册会计师严格遵守独立审计准则及其他执业标准。证监会和
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