论文关键词：新时期　新环境　公司治理　发展措施
　　论文摘要：中国加入世界贸易组织后，国内企业面临着更为激烈的市场竞争。在新的形势、新的历史条件下，加强对wto规则和国内外竞争对手的研究，推出趋利避害的办法和应对挑战的措施，是实现石化企业持续、健康、长远发展的首要课题。确定公司发展使命，落实改革与发展措施，增强企业核心竞争力才能赢得市场拓展空间。
　　我国加人wto以后?在新环境下石油产业事权和职能都发生了根本性变化。面对激烈的市场竞争新环境制定长远的发展战略已成为首要课题?只有推出强有力的措施?才能使企业得以生存发展?赢得更大的拓展空间。
　　一、国内外环境对企业的影响
　　(一)国内外现实环境
　　当前?世界石油产业分布主要在发达国家?如:美、德、法、英、瑞士、意大利、日本等。从世界主要国家、地区的石油石化工业现状和发展趋势看?其发展战略主要涉及:产业结构调整提高国际竞争力?包括公司兼并与收购、公司战略联盟、新建装置规模大型化、炼油化工一体化和大型基地的形成:进口替代?出口导向?开展国际化经营;强调能源安全?优化资源结构?提高资源利用率;提高油品质量?注重可持续发展;投资政策更为灵活?投资环境更为优越;重视技术创新?加大科研开发力度。同时?发达国家大宗石油化工产品市场已趋于成熟?增长速度平缓?而包括我国在内的发展中国家的石油化工产品的需求则呈现快速增长的势头。因此?发达国家已经加大了在发展中国家的投资力度?加快了市场渗透和生产能力的转移。特别是在人口众多?经济发展速度较快?化学产品消费市场潜力巨大的中国?其过剩的产品势必对我国市场造成冲击。
　　我国石油产业起步较晚?企业布局及规模尚缺乏科学性。石油行业作为国家的支柱企业越来越暴露出它的不足:按计划组织生产与分配产品?原油和产品由国家定价?市场长期属于卖?在观念、机制、体制等方面已经远不适应知识经济、信息时代市场竞争的客观要求。特别是在经济全球化的今天?众多企业正处于与国际接轨的变化过程中?如何适应内外环境的变化?在国内外激烈的市场竞争中取胜?是摆在我国国有大中型企业?特别是石油石化企业面前的一个刻不容缓、鱼待解决的问题。
　　(二)加人认门d对石油产业的影响
　　对石油石化行业来讲?加人世贸组织对其影响是显而易见的。首先是关税转让?原油将从61%吨减为零、汽油从9%减至5%?这意味着进口产品可能会挤占国内的市场份额?产品利润空间进一步缩小。其次是取消非关税措施?包括逐步取消石油石化产品进口配额和许可证?三年放开国内石油零售业务等?打破了石油石化两大集团专营的格局?直接地与国外大公司进行面对面的较量。
　　二、公司未来发展思考
　　石油石化两大集团在新环境下面临诸多难点?没有大刀阔斧的改革措施?是难赢得市场空间的?
　　笔者认为必须做好以下工作。
　　(一)确定公司发展使命
　　结合当前企业实际情况?综合内外部环境因素?做好位居祖国北睡的哈尔滨公司应以成品油和润滑油批发零售以及化工产品对俄国际贸易为主营业务?同时兼顾资产经营、资本经营和关联交易的综合类经营服务。依托中国石油的强大实力和良好品牌形象?充分发挥与俄罗斯的地缘优势?立足于巩固和扩大中国石油集团的内部市场?积极开拓国内社会市场和国际市场?以发展为第一要务?持续推进营销创新、管理创新和制度创新?不断扩大化工产品和成品油、润滑油市场份额和经营规模?提高市场占有率?增强盈利能力、抗风险能力?打造核心竞争力?探索一条真正适合公司长远发展的新路子。
　　(二)落实公司发展具体措施
　　1.积极调整组织结构
　　构建合理的组织结构?确定合理的管理幅度和管理层次?是提高企业运营效率的关键所在。随着公司持续重组?职能转变?降低管理成本、迅捷快速的信息沟通至关重要。所以?要构建管理幅度较宽、管理层次较少的扁平结构。在简化管理层次的过程中?特别要对所属公司进行组织结构调整?使其对内成为公司的一个经营部门便于管理?而对外则成为所属经营性企业?面向市场求效益。

　　2.大力开发人力资源
　　在知识经济和全球化趋势愈演愈烈的新世纪?企业之间的竞争归根到底是人才的竞争?智力的较量。特别是在加人世贸组织的新形势下?职工的整体素质和人才储备是决定企业生存、发展的根本性因素。要从既满足现实市场竞争和企业生存的需要?又着眼于企业长远发展对人才要求的角度出发?建立学、用、储有机结合的学习培训机制?以实现人力资源的科学开发和职工素质的整体提升?最终向学习型企业和学习型员工转变。认真研究制定职工学习培训规划?在责任上采取以人事劳资部为主.各职能部门协作配合、党政工团齐抓共管相结合?在形式上采取岗位技能培训和学历教育、复合型人才梯次培养相结合;在期限上采取短、中、长期相结合?在环境条件上采取内部和外部相结合?在对象上采取管理人员和操作人员相结合?有目的、有步骤、分层次地加以落实。通过有效的人力资源开发和人才培养?使员工的能力和素质在培训和学习中得到提高?不断挖掘员工潜力巨大的职能宝藏?建立梯次人才银行?实现人才价值的增值。

　　3.增强企业核心竞争力
　　目前?石代产业创收的主要来源为关联交易收人及所属公司通过商品经营、资产经营、资本运营从市场中获取收益。随着重组平稳过渡期的即将结束?关联交易份额逐年减少?所属公司的经营收入所占比重将逐步扩大?按照“突出重点?趋利避害?有进有退?择优发展”的原则?一是进一步突出和强化主营业务。二是建立稳定的购销网络?在巩固现有市场份额的基础上?稳步扩大市场占有率?做大市场规模。三是立足国际、国内两个市场?充分利用两种资源?严格按照市场经济规律办事?及时根据市场供求制定和实施购销调存计划?增强经营工作的针对性和有效性。四是完善激励约束和创新机制?丰富市场营销手段?培养复合型市场营销人才。
　　4.实现机制体制创新
　　创新可以为企业的发展提供不竭的动力?要不断探索适合企业在新的历史条件下富有活力的新机制和体制。进一步深化人事制度改革?实行符合现代企业制度要求的企业经营管理者选拔任用、业绩考核、奖励惩罚、监督约束等相互配套的人事管理制度和“按需设岗、竞聘上岗”的岗位管理制度?
　　形成能上能下的用人机制。深化劳动用工制度改革?全面实行竞争上岗和岗位考评制度。深化分配制度改革?完善工资与企业效益挂钩考核办法?并相应建立符合企业实际的企业年金和企业补充医疗保险。深化产权制度改革?全面推进整体带资分流改制?同时积极探索租赁、兼并、出售、重组、合资合作等多种方式?把企业产权制度改革引向深入?努力盘活存量资产。
　　5.加快qhs e体系建设和企业信息化建设qsh e体系即质量健康安全环境管理体系。在公司内部建立质量健康安全环境管理体系?有着极其重要的意义:( 1)提高企业的市场竞争力。企业要参与国际竞争?就必须按国际规则办事?特别是我国加人wlx后这种要求就显得更加迫切?巧的以刀就是企业参与国际市场竞争在质量管理上兰必须遵守的规则。(2)为贸易活动提供相互信任。2xx版质量管理体系标准为企业开展质量管理提供了统一模式要求?也为企业选择供应商提供了依据。(3)可持续发展战略的要求。保障人民安全健康是我国的基本国策。企业必须保护员工健康、安全生产?为实现国民经济可持续发展做出贡献。(4)改善企业形象的需要。通过实施质量健康安全环境管理体系?可以减少和预防事故发生?不仅能满足顾客、员工、社会对质量安全康健和环境的要求?而且有利于改善企业形象?吸引投资者?取得商业利益和增强市场竞争优势?实现企业经济效益和社会效益的有机结合。(5)提高企业质量健康安全环境管理水平的要求。建立并实施qhse管理体系可以作为提高企业管理水平的手段?使各项管理工作程序化、制度化。通过有组织、有系统地控制和处理事故?将事故的影响和损失降到最低限度?减少用于事故处理和预防职业病发生的费用?达到降低企业成本的目的。
　　信息化是企业实力和竞争力的重要标志?是提高决策和管理水平的有效手段。要充分发挥信息系统减少层次、提高效率、快速反映、综合决策、增加效益的作用?建立和健全企业管理、购销存信息系统?并对网络资源持续改进、完善和整合?实现信息共享和信息资源的充分利用。
　　6.加强企业文化建设
　　企业文化建设是精神文明建设的重要组成部分?是增强职工凝聚力的一种有效形式。企业文化也是企业最重要、最宝贵的无形资产?是市场竞争中克敌制胜的法宝。企业困难并不可怕?可怕的是人心涣散?观念滞后?精神滑坡?素质低下。要紧密结合企业实际?牢牢把握先进文化的前进方向?坚持从增强企亚文化底蕴、提高企业核心竞争力出发?加强企业文化建设。树立具有自身特色的企业经营理念?增强员工生存发展的信心。建设统一的视觉识别系统?推动企业管理上水平。紧密围绕企业经济建设这个中心?坚持开展多层面的行为文化建设活动?提升企业的凝聚力和职工响应力?努力创造员工队伍的整体优势。