摘要： 2009年我国在全球率先战胜国际金融危机，实现经济回升向好，2010年全球经济呈现全面缓慢复苏的局面。后金融危机时期湖北必须加快经济发展转变方式，充分利用自身优势以及承接产业转移的机遇，集中力量推动企业自主创新能力的发掘和提升，实现湖北经济的综合竞争力和可持续发展能力的较大提升。

关键词： 后金融危机时期 湖北 经济 发展
　　
　　目前全球经济开始复苏，但基础仍然较脆弱，复苏过程将缓慢曲折。我国经济外部环境有所改善，国民经济总体形势企稳向好。国际金融危机使我国转变经济发展方式已刻不容缓。湖北经济同样因为在此次危机中暴露出了较弱的抗风险能力，需要正视经济发展面临的困难，抓住机遇，实现经济的长期可持续发展。
　　2008年湖北省地区生产总值为11330.38亿元，同比增长13.4%，国民生产总值首次突破万亿。2009年湖北经济增长受金融危机的影响有了一点回落，湖北经济的发展前景不容乐观。
　　首先是湖北省的一些传统工业，尤其是钢铁、有色、建材、化工等行业受金融危机的影响纷纷减产甚至是停产。而省内其他企业也因原材料价格持续走高，效益急剧下降。湖北省实体经济倍受冲击，需要较长的时间来消化损失。其次是湖北就业率下降，社会消费增长减缓。以农民工和大学生群体最为突出，据统计，2009年湖北省高校毕业生人数达到了30万（含大专生和研究生），由于招聘企业用人数量大幅度下降，大学生就业情况不容乐观。
　　一、后金融危机时期湖北省经济发展面临的挑战
　　从湖北省受此次金融危机影响的程度看，在金融危机产生之初，由于湖北省经济的外贸依存度不高，在一定程度上减缓了金融危机的影响。但是随着时滞效应的减弱，后金融危机时代湖北经济发展将面临着巨大的挑战。
　　1、湖北省企业自主创新能力不足，缺乏竞争优势
　　湖北的众多民营企业的发展取向是追求以最小成本实现最大收益，而不是来自技术上的自主创新。在中国经济高速发展的背景下，民营企业首先考虑的是与权力资本的结合，热衷于跟政府之间的交易，其次才是一般意义上的资本经营，再次是产品的竞争经营。只有少数有长远战略眼光和发展抱负的企业才冒风险从事技术的自主创新。正是由于湖北众多企业长期没有自主创新动机，导致在金融危机爆发后许多企业纷纷倒闭。
　　2、湖北省出口困难增大，对外贸易相对集中
　　目前湖北省外贸市场主要集中在欧洲、日本、美国等发达国家和地区，欧盟是湖北省第一大贸易伙伴。欧盟和美国零售商店销售额增长大幅放缓，严重影响了湖北出口的发展。2008年，对欧盟、日本、美国这三个国家和地区的贸易额占全省的比重高达42.64%，与香港、韩国、东盟、澳大利亚的双边贸易值均在10亿到15亿美元之间。市场过于集中直接导致了湖北省贸易风险增大。2008年，湖北省共遭遇14起国际贸易摩擦，涉及钢铁、蜡烛、可拆卸轮胎、汽车动力转向系统、圆珠笔等十几个产品，涉案企业达60多家，直接导致湖北众多外贸企业陷入出口困境。后金融危机时代贸易保护主义抬头的同时，湖北由于对外贸易出口市场相对集中，导致湖北企业出口增量不增值；由于进口市场相对集中，湖北企业因跨国公司垄断出口价格而利益受损。与此同时，外商直接投资也明显下降。
　　二、后金融危机时期湖北经济发展的机遇
　　湖北发展经济具有自身的潜在优势，农业大省优势、中部交通枢纽的地理优势、金融支撑优势以及中部崛起的政策优势。自2004年3月温家宝总理在政府工作报告中正式提出“促进中部地区崛起”的重要战略构想，至今中部已经成为中国经济发展的一个不可忽视的区域。此次危机的爆发促使国际和沿海产业向内陆加快转移，湖北正好可以抓住时机，充分发挥在国家区域经济格局中的独特优势，积极推进和承接产业转移。
　　首先，产业结构调整升级的机遇。我国东南沿海地区产业正在加速从劳动密集型产业向资源密集型、技术密集型高科技产业转型，对于湖北来说，现在是承接沿海地区产业转移和技术转移，借此进行湖北产业结构调整、优化、升级的大好时机。由此契机，正好可以促进湖北省高新技术产业和高知识含量的服务业突破性发展和产业结构的优化。
　　其次，开拓新型市场的机遇。湖北通过大力实施民生科技工程，充分利用科技新成果、新设计、新技术、新产品，可以实现拉动内需、创造需求、引领发展、培育和形成新兴产业，并能缩小城乡收入差距，提高低收入人群的消费能力。
　　再次，推进企业技术改造的机遇。现在正是湖北大力发展科技型、创新型企业特别是民营高新技术企业的有力契机，是重新占领省内广大市场，进而进军沿海和国外市场的有利契机。
　　最后，引进国外先进技术和高端人才的机遇。据统计，目前中国留学生回国人数增

幅远超过出国留学人员，金融危机后海归回流进程明显加速。湖北若能抓住“海归潮“的机遇，大力引进国外先进技术和高端人才，就能加强湖北省高层人才队伍建设，着力实施人才强省战略，为湖北经济发展做足人才储备。
　　三、后金融危机时期湖北发展经济的对策
　　湖北应当密切跟踪国内国外形势的变化，充分利用好当前国家给予的经济政策。改变传统的经济增长方式，审时度势，寻求科学合理的发展之路。
　　1、充分利用国家中部崛起政策，大力发展经济
　　湖北省的战略目标是把湖北建设成重要的农产品加工生产区、现代制造业聚集区、高新技术发展区、现代物流中心区。由此，湖北政府在抓住国家政策优势的同时，也要为湖北省企业发展的创造一个公平合理的经济环境。2008年1月，国家发展改革委员会牵头的促进中部地区崛起工作部际联席会议制度，目的是研究促进中部地区崛起的有关重大问题，向国务院提出建议；协调促进中部地区崛起的重大政策，推动部门间沟通与交流。2008年初，《促进中部地区崛起规划》列入了国务院的工作日程表。这是国家对中部地区的重视，也是湖北省发展经济的大好时机。
　　2、转变经济发展模式，刺激省内消费需求增长
　　此次危机使得我们对出口导向型经济发展战略的脆弱性有了新的认识。在面对外部需求严重萎缩情况下，湖北的经济发展模式必须加以调整，应考虑内外需相结合的增长模式。由此，要努力扩大省内消费需求，提高湖北经济的抗风险能力。第一，大力农村市场，拉动农村消费，提高农民收入，丰富城乡居民的消费；第二，推进流通现代化改革，重点扶持省内大型连锁企业、中高档批发市场和第三方物流的发展；第三，把握好国家家电下乡政策，积极拉动农场消费的大市场；第四，提高湖北的居民收入水平，缩小贫富差距。在努力扩大省内消费的同时，政府也要积极推动省内各地市的合作与发展，积极挖掘出武汉市以外的其他城市的潜力，形成整体城市圈经济的合力，如以东湖高新技术开发区为龙头，推进光电子信息、钢材制造及新材料、生物工程及新医药、环保等产业集群，建设黄石、鄂州、黄冈、咸宁市产业带。
　　3、大力发展对外贸易，促进贸易结构的合理化
　　首先，把握实体经济的同时大力发展服务贸易。目前，湖北省服务贸易已有一定的基础，湖北应在现有基础上大力推动湖北服务贸易的进一步发展，加快服务业重点项目和服务试点建设，优化服务业市场秩序，制定和完善地方服务贸易立法。
　　其次，积极承接产业转移，鼓励支持加工贸易推进。湖北省应重点发展劳动密集型产业、运输成本低和产品时效性弱的产业、就地采购原材料、零部件的产业以及高新技术产业；积极创建现代制造业园区，提高产业配套能力；引导加工贸易企业与跨国企业开展深层次合作，吸引跨国企业把技术含量高和附加值高的加工制造环节转移到湖北省；积极拓宽民间投资领域和渠道，鼓励和支持农民工自谋职业。
再次，实施市场多元化战略，积极开拓新型市场。湖北应积极拓展巴西、俄罗斯、印度等近年经济迅速崛起的新兴市场，推动湖北企业与跨国公司合作，使之进入国际生产协作配套和全球采购体系。
　　最后，积极应对贸易保护主义。在后金融危机背景下，湖北出口企业面临着更为高涨的贸易保护主义，湖北应该积极应用wto规则来约束和制裁那些贸易保护主义者。各级政府部门、机构、行业组织以及相关企业要大力协作，一致对外，通过与其他国家或地区加强合作和磋商来解决好贸易纠纷。
　　4、重视技术进步，强化自主创新，培育自主品牌
　　首先，重视人才的培养和储备。湖北应进一步推进产学研三方的合作，进一步加大在企业建立国家工程实验室、国家工程技术研究中心、博士后科研流动站的力度；湖北企业要建立和完善对创新人才的激励机制，不但要引导国内人才要素向企业集聚，而且要吸引更多的海外人才（包括非华人）参与企业的技术创新和管理创新。
　　其次，加强技术引进、创新和扩散。如鼓励企业与大学、科研院所开展各种形式的产学研合作，如联合承担国家重大科技创新项目，联合建设科技创新平台，同时积极发展技术转移中心、生产力促进中心等社会化科技中介服务机构，为大学、科研院所科技成果向企业转移架设桥梁。此外，湖北也要继续不断引进高新技术，提高企业的研发起点。
　　再次，提供技术创新的资金支持。一方面政府投入要以鼓励和支持企业创新为主，引导社会资金参与企业的技术创新活动，并加大对中小企业创新基金的支持力度，加快建立中小企业贷款担保制度；另一方面，要借鉴国外经验，积极发展主要面向中小企业的风险投资。
　　最后，促进企业管理理念和管理模式水平的提高，通过制度创新激发企业家和科技人员的创造性。
　　此次危机使中国经济进入了深度调整阶段。湖北应以此为契机迎难而上，在充分利用国家中部崛

起政策的同时，加强省内各地市间的合作；在积极承接产业转移发展加工贸易的同时，大力发展服务贸易；在扩大省内消费的同时，积极开拓新型市场；在积极推进产业结构调整的同时，强化湖北企业自主创新培育自主品牌，湖北省经济一定能实现平稳健康的发展。
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