中国论文联盟　摘要：随着中国经济的持续发展，国家形成整体活力的能力却没有在社会生活中得到相应提高，作为重要社会资本的社会信任产生了危机。解决这一问题的根本途径，在于通过一种比较公正的制度安排和社会保证装置，减少和消除行为主体对自身安全和利益安全的顾及。
　　abstract:along with the chinese economy's sustained development, the country forms the overall vigor ability actually not to have the corresponding enhancement in the social life, took the important social capital the society to trust has had the crisis. solves this question basic way, lies in guarantees the installment through one quite fair institutional arrangements and the society, reduces and eliminates the behavior main body to own security and benefit security consideration.
　　关键词：社会信任 个体 国家管理
　　key word: the society trusts the individual country to manage
　　
　　改革开放大大地解放了中华民族的各种潜力，市场经济体制改革激活了中国社会细胞——人，由此带动了中国经济的大发展，并取得了举世瞩目的成绩。但必须看到，随着个人智力的充分发挥，自由选择空间的拓展，在经济、社会生活中，国家管理和整合整体合力的能力却没有得到相应提高，尤其是作为制度化的整合能力没有得到强化，出现了大量的无序性行为，其严重后果之一，就是社会信任普遍缺失。
　　一、社会信息化是一种重要的社会资本
　　社会信任或社会信用作为一种重要的社会资本或社会资源，着眼的是它对于社会交往活动的作用。现实的经验告诉人们，相互信任是社会交流活动得以顺利进行的一个重要条件，社会作为一定的人群共同体，其存在中需要一定的社会信任，这可以从两个维度上来考察，第一是横向的维度和平面的维度。社会总是由若干人构成的，若完全缺乏了社会信任或信任度太低，人们之间就难以顺利交往，或处于“普遍的战争状态”。一般说来，任何社会都存在着一定的信任，所区别只是信任范围的大小和程度高低不同，即信任度不同而已。第二是纵向维度或者垂直的维度。由于社会分工，人们之间存在着一定的阶层区分或等级差别；社会总需要一定的管理，管理权利也需要一定层次的结构，这就意味着要有一种等级式的社会秩序安排和权利安排。在不同阶层的人们之间、人们和政府之间，在社会管理的各个层次之间，也需要一定的信任作基础，否则会造成管理成本的提高和社会秩序的紊乱。
　　二、当前中国的社会信任问题
　　有学者认为，中国已经出现严重的社会信任危机，包括商业信用危机、公共物品信誉危机、人际信任危机和价值信仰危机。更严重的是，中国各级党政部门的官僚主义和腐败，国有资产的大量流失、失业问题、三农问题、严重的社会不平现象，使得人们对中国共产党的执政能力产生了一定的怀疑和不信任。能否将现在的社会信任情况判定为“危机”，确实可以有不同的标准和看法，但当前中国的社会信任度很低，恐怕是没有什么疑问的。我认为，说中国目前已处于信任危机，可能还有点言过其实，但确实存在着暴发危机的真实可能性。应该看到，普遍存在的社会不信任的情绪，已经在相关程度上影响了经济社会的顺利运行和发展，据有关数据显示，目前我国每年订立的合同有四亿份左右，而合同履行率却只有50%，我国企业每年由于不诚信造成的经济损失为5855亿元，因逃废债务造成的直接损失约1800亿元，由于合同欺诈造成的直接损失达55亿元，由于产品质量低和造假售假造成的各种损失至少达2000亿元，由于三角债和现款交易增加的财务费用约为2000亿元。
　　三、加强制度建设是重建社会信任的根本途径
　　我们力图通过诚信教育来解决社会信任问题，力图把社会问题归结为道德问题，或者说总是立足于伦理道德的角度来思考和解决社会问题，这是一种历史悠久的传统思维方式和思路，但历史又证明，这种思路又是一种有效的思路。因为这种传统思维方式的一个基本前提是认为社会由无数个人够成，如果个人都提高了道德水平，都坚持了诚信原则和坚守信用，自然也就从根本上解决了信任问题。
　　信任问题说到底是一种对人际关系和社会预期的价值态度，是人们基于安全考虑而产生的心理和行为方式。无论信任还是不信任，都是与主体自身的安全需要，包括对利益安全的考虑联系在一起的，从这个角度来理解，信任问题就不单纯是一个道德问题，不单是一个人们是否诚信是否守信的问题，而是与社会经济的发展水平、社会交往的发展程度、社会制度的公正程度和健全程度、社会文化的基本价值导向相互关联的综合性问题。
　　当代中国正在实施从传统社会向现代社会的转型。市场经济体制的确立，快速的扩大了人们的交往范围，极大的提高了各种交易行为的频率，个人自由选择的空间扩大了，相应地责任和风险也加大了。
　　与我国社会的转型相联系，也要求社会信任必须从任何信任模式转向“系统信任”模式，从基于对个体的诚信品格的信任转向对制度保障的信任。
　　我国正在全面建设社会主义的小康社会。小康社会的指标，就包括了人际关系方面的融洽和协调，社会形成良好的互动机制，人们较高的社会安全感和较高的社会信任度。我们必须把提高社会信任度作为应付社会风险，减少交易成本，提高整个社会活动效率，努力促进小康社会实现的重要手段，也当作全面实现小康社会的重要内容和重要目的，来认识这个问题的重要意义。我相信通过公正的制度设计和制度安排，贯彻依法治国实践，充分发挥制度的规范效应和伦理效应，再辅之以合理的道德教育，重建我国的社会信任，大幅度地提高社会信任度，是可以实现的。
　　参考文献：
　　[1]黄仁宇·放宽历史的视角[m]
中国论文联盟
　　[2]弗朗西斯·福山·大分裂·——人类本性与社会秩序的重建[m]
　　[3]冯仕致·我们当前的信任危机和社会安全[j]·中国人民大学学报·2004（2）转贴于中国论文联盟 http://