【内容提要】运用产业经济学理论和经济地理学产业集群与空间关联原理，通过公司问卷调查和访谈，描述和分析了深圳动漫产业发展路径中的本地和外部地理因素，以及影响动漫产业发展的资金、人才、产业链、产品品牌和原创、企业营销和管理、市场条件、相关行业等生产要素和地方产业政策环境，结合与北京、上海、湖南等传统动漫强区的横向比较，提出了深圳动漫产业的发展定位和策略走向。
【摘 要 题】文化与市场
【关 键 词】动漫产业/深圳/产业链/产业环境/发展路径
【正 文】
“动漫”是漫画（cartoon）和动画片（animation）的合称，有时也包括电子游戏产业（game）。漫画是动画的基础，投入成本低，可以很容易转化为动画。动画王国日本已经做到动漫联动，即漫画业以贴本销售的方式扩大发行量，为跟进的动画业提供市场保障。动漫产业在美国属于“内容产业”，在日本、韩国、英国属于“创意产业”，在香港则被纳入“数码娱乐业”。我们认为，动漫产业是以创意为核心、以虚拟卡通形象为视觉符号、以数码、多媒体等现代技术为基础、具有知识产权和高附加值的文化产业。
自1906年美国制作出世界第一部动画电影以来，美国的动画出口额在2002年达到钢铁的4倍，日本动画已是国家六大支柱产业之一， 而韩国政府每年向动画产业投放的资金约500亿韩元（合人民币3.5亿元），赢得世界动画“大供应商”的美誉。（注：王永章（文化部产业司司长）《中国政府对发展文化产业的态度和政策》，.cn。） 中国动画在1980年代以前以“中国学派”享誉世界，但由于没有实现产业化，本土市场逐渐被日、美、韩等强势动漫王国占领。
动漫产品不仅商机无限而且意识形态明显，通过跨国输出产生文化殖民作用。从振兴民族动漫产业和国家“文化安全”战略出发，中宣部、国家广电总局于2004年印发了《关于发展我国影视动画产业的若干意见》的通知，成立了以北京、上海、湖南等地为中心的动漫制作、研究基地，允许这些地方率先开通卡通频道。地方政府也为抢占战略制高点，实行政策倾斜，举办各种动漫节，上马众多动漫项目。基于此背景，本文第一作者借助全程参与深圳市委宣传部课题《中国动漫、游戏产业发展现状及对策》所获得的第一手企业访谈和问卷调查资料，（注：本文所用调查数据除特别注明，皆取之于中宣部文化体制改革办公室委托深圳市委宣传部所做课题《中国动漫、游戏产业的发展现状及对策》，本文第一作者被邀请全程参与此课题的调查和报告的撰写工作。） 对深圳动漫产业的发展路径、本地与外部因素进行分析，以期为深圳动漫产业的发展定位以及为政府和企业的相关决策提供参考。
1.地理空间关系中的深圳动漫产业发展路径
深圳动漫产业的发展路径与深圳所处的地理位置和中国改革开放的政策、国内动漫产业的原有格局以及国际动漫产业的全球分工和空间移动等多种地域因素有关。深圳动漫产业是在没有任何基础、国家及地方政府几乎没有任何投入和政策扶持的条件下，由外资和民营资本自发形成和发展起来的。大体经历了两个阶段，目前正期望进入新的发展时期。
1.1 区位条件与外来动漫加工制作阶段
从1980年代中期到1990年代中期是深圳动漫产业的萌芽和繁荣阶段。深圳动画产业与其他产业一样受益于较早的开放政策，并借助毗邻香港的区位条件，创立了国内最早的以深圳翡翠动画设计公司为代表的港、外资动画加工企业，专门为国外加工制作动画片。由于可以接触大量的新方法、新技巧、新形式，国内其他地方的动画人才和年轻从业人员被吸引到深圳，而深圳的创业氛围和自由的社会环境也促使最初来到深圳的这些专业人才，经历了打工学习阶段后开始创业，发展起一些具有较大规模的企业。在漫画方面，这个时期深圳与国内其他地区基本类似，主要漫画作品为刊登在本地报纸、以讽刺不良社会风气为主题的传统漫画专栏。总之，这个时期，香港、日本、美国，包括内地的中央电视台都将相关的动漫加工业放于深圳，深圳基本没有原创。
1.2 国内外影响与本地动漫公司技术化阶段
20世纪90年代中期以后，因越南、泰国、马来西亚等国低廉的劳动力，动漫加工业被吸引了过去。同时又因中国政府开始重视自己的动漫业，每年委托中央电视台、上海美术电影制片厂制作一定数量的动画片，导致深圳动漫人才北流，同时又由于台资三辰动画公司在长沙成立，更吸引了一批深圳的动画人才。而留守深圳的，则成立了一些小动画制作室，或者将动画作为表现手段，制作广告、建筑模型等。（注：环球数码媒体科技研究有限公司访谈，2004年6月17日。 该阶段动漫产业的发展还得益于深圳对高新技术产业的大力扶持，基于计算机虚拟技术的三维数码动画得到了迅速发展，出现了大量的三维动画加工企业和个人工作室。但漫画没有太多变化，国内出版的国外漫画书籍从介绍欧美讽刺幽默类漫画，转变到以日本等亚洲漫画出版物为消费主流。
1.3 期望和风险中的动漫原创阶段
全球网络泡沫的破裂，使许多面向网站、广告的动画制作企业关闭，同时，随着我国政府对文化产业的重视， 掀起了国内市场对本土动画影视产品的热切期待，2003年以来深圳市政府文化体制改革和“文化立市”战略的推出，加大了对动漫产业的重视力度，在国际外来动画加工业务进一步萎缩，以及因无法拥有版权而受制于人等因素的制约下，刺激了一些动画加工企业开始尝试原创，推出部分产品（剧集），如深圳光彩事业文化传播有限公司的《一万一绝对拯救》、深圳唐人动画设计有限公司的《憨八龟》。但光彩动画、环球数码（注：为叙述简洁，将文中涉及到的深圳动漫企业全名进行简称：环球数码媒体科技研究有限公司简称为“环球数码”，深圳光彩动画事业有限公司简称为“光彩动画”，深圳日中天动画公司简称为“日中天”，深圳翡翠动画设计公司简称为“翡翠”。） 因发展原创而投入巨大资金、出现经营问题或资金困难。（注：深圳光彩动画事业有限公司访谈，2004年7月28日。） 因此，深圳不同于上海和北京， 原创面临极大风险。深圳动漫产业的未来正处于十字路口。只有从本地生产要素和内外部市场环境深入分析，才能明确深圳动漫产业的发展定位以及政府相关扶持政策。
2.深圳动漫产业发展的本地要素
2.1 生产体系与制作规模
深圳动漫产业由漫画、动画、游戏等企业构成，漫画业主要包括设计、策划、印刷等以平面为主的企业；动画业包括广告、动画的软、硬件开发、制作、加工和发行企业；游戏业主要指软件、科技和网络公司。这些企业所经营的业务有所重叠和交叉（图1）。从生产环节看，动漫产业的生产过程包括原创（概念创意）、加工制作、发行和营运（市场营销）以及授权衍生产品开发等业务（图2）。动漫企业之间既有竞争关系，也有水平合作和上下游的关系，他们构成深圳动漫产业的生产体系和经营主体。
图1、2003年深圳动漫企业类型和收入构成
图2、2003年深圳动漫产业业务类型
附图
（资料来源：深圳市委宣传部课题资料）
动漫产业既是高新技术产业，也是劳动密集型产业。动漫产业的前期软件开发成本、设备购买成本昂贵，例如，环球数码、光彩动画的前期投入高达2000万元以上。（注：深圳光彩动画事业有限公司访谈，2004年7月28日；环球数码媒体科技研究有限公司访谈，2004年6月17日。） 昂贵的设备投入产生大量沉淀成本，只有通过规模经济和范围经济，才会降低设备闲置和资源浪费，而要实现规模化生产、流水线作业，每一道工序都需要大量熟练的动画操作人才。从参与问卷调查的84家企业得知，公司平均雇员为29.56人，除几家老牌的加工企业，如翡翠、彩菱、环球数码等达到上百人的规模，大量近两年成立的年轻企业规模小，专业化分工还未完成，企业间产品差异小，尚未形成一个成熟的动漫产业链。
深圳动漫企业有很强的动画、漫画、游戏产品的开发和加工能力。在所调查的20个有效企业样本中，2003年动画制作量达到7114分钟，相当于目前中国动画年产量的40％左右，完全可以和北京、上海、湖南三大基地相抗衡。在漫画方面，2003年仅《花季雨季》在漫画与卡通形象作品方面便出版发行90,000张，估计深圳企业年创作量为725,662张。以卡通形象设计为主的小企业，如深圳光彩动画设计公司和中教软件公司的作品量分别可达10万张和2万张，创作能力突出。
2.2 产品品牌与原创
动漫产品有自己独特的品牌价值。漫画业的品牌构成来自漫画角色或形象、漫画作品名称、漫画师、漫画刊物和出版社。深圳漫画业没有自己的品牌，只能采用“借鸡生蛋”的策略，即兼并有影响的漫画刊物，邀请业界著名漫画师加盟。动画业的品牌构成包括动画卡通形象、动画作品名、动画歌曲或配音、动画片导演、编剧等创作人才、动画企业等。和北京、上海、湖南相比，深圳动画企业在品牌方面没有竞争优势，而湖南的“蓝猫形象”已经获得成功，北京依托中央电视台动画部，制作了负有盛名的《西游记》、《大闹天宫》、《小糊涂神》（由深圳日中天加工）等作品，上海则依托上海美术电影制片厂摄制了《宝莲灯》、《我为歌狂》等，而深圳几乎没有自己的代表作，光彩动画的《一万一绝对拯救》正在播映之中，市场前景尚难预料，深圳外资企业虽也制作了《神雕侠侣》等动画片，但由于针对海外市场，在国内并没有形成品牌效应。总之，深圳要发展自己的动漫产业，必须在品牌上下工夫，发展企业品牌和产品品牌，目前的建构方向主要为前者，利用深圳拥有翡翠、环球数码这些在20世纪80年代中期便享有盛名并为中国动画界培养了大批人才的动画企业，以及光彩动画、日中天这样的原创型企业的优势，进行品牌发展。
原创企业拥有知识产权价值，在参与调查的84家企业中，从事原创业务的企业占到77.4％（图2），许多动漫作品还获得奖项。说明深圳动漫企业具有一定的原创力。（注：在深圳市政府逐步加大对原创产品的投入刺激下，被调查企业出于自身利益考虑，可能做出不太符合企业真实状况的回答，从而掩盖深圳动漫仍以加工、制作为主的基本事实。） 但在通过产品授权开发为主的企业中， 产品授权类型主要集中在出版和影视制作方面，盈利能力相对较强的游戏等授权比例偏低（图3）。因此，和北京、上海等地相比，深圳因原创不足，在产品开发方面不具备竞争优势。
图3、深圳动漫产业的原创和授权比例（％）
附图
（资料来源：深圳市委宣传部课题资料之问卷调查部分）
2.3 企业管理和营销能力
深圳动漫企业几乎是在完全市场化和竞争非常激烈的环境中发展起来的，在交货时间、效率、服务质量和服务意识上都远远高于中央电视台、上海美术电影制片厂等带有国有和垄断性的企业，而这些企业都是事业化管理、企业化经营的国营企业，生产效率低下，市场意识淡薄。（注：动漫企业焦点小组座谈，2004年7月16日。）
营销能力方面，深圳16个有效动漫企业样本在全国拥有2家分支机构（营销网络）的占43.8％，拥有5家及以上的也占到6.3％，说明这些企业的营销网络覆盖了国内最重要的地区。像光彩动画这样的企业，营销人员达到30多人。尽管专门从事发行的动漫企业在84个有效样本中只占2.4％，但兼营发行的企业却占到64个。另外，像翡翠、环球数码这样的动漫企业，由于它们主要承接海外企业加工业务，在相互合作过程中，国内企业学到了技术和管理经验，甚至也建立了自己的营销网络。
2.4 资金问题
资金短缺是制约深圳乃至全国动漫产业的首要问题，问卷调查中，认为资金缺乏是动漫发展最大瓶颈的比例占66.5％，居第一位。2003年，深圳漫画企业整体净利润为-165.42万元，动画企业为-1077.18万元，只有游戏产业实现盈利23852.11万元（注：数据来源：《2004年深圳市统计年鉴》。）；动漫企业面临严重的生存压力和资金缺口。造成资金紧缺的原因有三：1、动漫产业是依靠衍生产品赚钱的行业，产业链长，投资回收慢，需要大量的启动资金做铺垫，风险很大；2、行业自身不成熟，漫画市场不够发达， 动漫未实现联动效应，增加了投资数额和投资风险；3、民间资金和金融资金为规避风险，未进入动漫产业。
目前深圳动漫企业解决资金困难的办法主要有三种：1、采用多元化经营模式，抽调其他产业的资金来支持动漫项目。光彩动画为制作《一万一绝对拯救》，先后投资1亿多元，并将光彩动画打造成集动画教育、培训、生产、 营销为一体的大型原创动画基地（注：深圳光彩动画事业有限公司访谈，2004年7月28日。）；2、以加工出口为导向，资金来自于香港或海外，成品也销往海外，风险小，利润稳定，但没有自己的知识产权，企业发展空间小，容易因国际动漫市场的萎缩而出现波动，这类企业以环球数码为代表，正处于由加工向原创动画转型中，但这类企业面临影视制作许可证的问题（注：环球数码媒体科技研究有限公司访谈，2004年6月17日。）；3、多种经营方式并存，承接国内订单做加工，或者承揽广告、建筑模型、软件开发、电视节目等各项业务。（注：动漫企业焦点小组座谈，2004年7月16日。）
2.5 人才规模、结构和流动性
深圳动漫人才较多，大约2000人左右，和湖南、上海、北京相比，深圳动漫人才更具竞争意识、危机意识和创新意识。另据企业问卷调查，深圳动漫企业人才结构，设计人员平均为14.86个，占企业平均总人数的50.27％；本科以上学历占到50％以上，深圳动漫企业员工具有较高素质。但结构不合理，前端策划型、编剧型人才明显不足，绝大部分集中于中间的加工部分，后期加工人才、市场营销人才也欠缺。这种畸形人才结构有其历史原因，即深圳动漫产业主要从加工业起步，目前深圳的10多家外资动漫企业仍然以制作、加工为主。（注：深圳光彩动画事业有限公司访谈，2004年7月28日。）
深圳动漫加工型人才具有一定的技术优势。对外资加工企业而言，从业者素质很高，管理严格，服务意识强，技术上可以和国际衔接；对大中型民营企业来说，比如光彩动画的导演和重要技术人员都来自于港资企业翡翠，（注：深圳光彩动画事业有限公司访谈，2004年7月28日。） 素质高，而新招从业者通过企业内训方式提高素质；此外，深圳毗邻港澳，人才间的交流频繁，容易领技术风气之先。在59份有效问卷样本中，认为深圳动漫技术水平在国内属于先进水平以上的占76.3％。但深圳的配音、剪辑、特效等后期加工人才缺乏，技术薄弱，无法与香港、日本、澳洲匹敌。深圳要想凭借加工优势成为动漫制作基地，必须强化后期加工和服务能力。
动漫从业人员报酬差距大，流动性大。平均月工资在2000—3000元左右，最高有5万多元，低的只有几百元。工资水平基本上和上海、北京持平，但和深圳消费水平相比，明显偏低，导致人员流动频繁。另外，自1990年代中期以后，由于国际动漫市场不景气，特别是越南、马来西亚等成本更低的劳动力市场出现，深圳动漫加工业逐渐衰落，动漫从业人员或转行从事广告业，或流往北京、上海等地。
2.6 相关行业的制约
相关行业对深圳动漫产业的发展具有一定的制约作用：第一，深圳缺乏覆盖全国、具有重要影响的播出平台。无论是平面媒体，还是深圳电视台，都还仅仅是区域性的媒体，深圳上星频道还没有在全国各大城市落地，限制了深圳动画原创产品的传播范围和传播效果。第二，深圳的影视产业不发达，特别是电影业不发达，对动漫产业创立自身品牌形成很大制约。事实上，无论是日本，还是欧美，动画片的导演、编剧、配音、配乐等人才几乎都来自电影界，也有一部分是从底层慢慢爬上去的。电影业不仅训练了这些人的技能和画面思维，也使他们产生票房号召力。而北京、上海的影视业比深圳发达，有利于延请电影界知名人士直接参与动漫产品的制作。第三，深圳目前还没有培养动漫人才的专业高校，教育产业通过对人才供给的影响而影响产业的发展。
2.7 本土市场潜力
一般而言，无论是动漫抑或其他产业，几乎都必须以本地和本国市场为根据地，然后向其他区域拓展。就像日本漫画业仍然以日本为最重要的依托市场，美国电影业以美国国内市场为依托一样。本地和国内市场有利于产品以更低的价格对外出口。（注：亚当·费恩等《全球电视和电影》，刘丰海等译，新华出版社2004年版，第16—17页。） 因此，企业所在区域市场的大小构成了产业是否具有强势竞争力的重要指标。对比北京、上海、广州、深圳，可以发现，无论人均gdp、 城镇居民的收入和支出，或恩格尔系数，深圳都位居第一，表明深圳具有很强的消费实力，动漫产品在深圳具有很大的市场前景。若以人均年消费动漫产品100元计算， 深圳本地市场的总量达5个多亿，而深圳目前的动漫画总产值为2亿左右，还有很大的上升空间。此外，深圳城市人口结构年轻，单身人口比例高，他们崇尚时尚，消费力强，为动漫、游戏等时尚娱乐文化提供了消费市场。这与相对老龄化的北京、上海形成鲜明对比。另据估计，到2005年，全国的文化产品消费能力将达到6000亿元，（注：《市场虚热，坚持原创亏损多》，/cartoon。） 因此，无论是本地市场，还是全国市场，深圳动漫企业都有相当的发展空间。
2.8 政策环境
作为改革开放的前沿阵地，深圳较早、较快地进行了经济领域的改革，逐步建立起社会主义市场经济框架，并在文化管理体制方面较早实行了“四局合一”（即文化局、新闻出版局、广播电视局、版权局合一，还设有文物管理办公室，实际是“五局合一”）的“大文化”管理体制，这种相对集中的文化管理机构，政策比较统一，办公效率较高。深圳“大文化”的管理体制在一定程度上保障了动漫产业链条的顺畅运转。深圳大力实施“文化立市”的战略，有利于为动漫企业配套各项经济政策，创造良好的政策环境。
3.结论与建议
深圳动漫产业的发展路径具有一定的典型性，它初步显示了影响中国动漫产业发展的要素和条件所构成的核心产业链和生产体系的状态和结构，同时也说明了本地、国家和国际等不同空间尺度的横向竞争关系、市场环境以及生产要素在空间流动的作用（图4）。
图4、地理空间关系下的动漫产业发展因素和产业链框架图
附图
通过对动漫产业发展过程中企业、政府、市场环境和地理要素等相互关系的微观研究，可以为诊断本地动漫产业的发展问题提供决策依据。在此，我们主要从4个方面对深圳动漫产业的未来发展提出改进建议。
3.1 巩固和完善深圳动漫产业链
建议分两步走：第一步，充分发挥深圳动漫企业的技术和人才优势，同时凭借优越的地理位置和相对低廉的劳动力成本，将动漫产业链向后延伸，将中端加工和后期合成结合起来，巩固和完善深圳作为全国最早动漫加工基地的地位，打造继日本、澳大利亚、香港之后的又一动漫产业中后期加工、制作一条龙基地。从中国动漫产业目前情况看，由于知识产权保护不力，策划和营销能力欠缺，地方保护主义和进口动漫的冲击，使国产原创道路难以在短期内实现盈利，（注：笔者2004年7月底在采访光彩动画时，光彩动画正在制作播出原创动画《一万一绝对拯救》，整个公司红红火火；但到12月底，笔者再次打电话采访时，公司的营销总监却告诉我由于发不出工资，制作班底已经解散了，他们也去了别的公司。） 因此，走加工制作道路尽管无法拥有知识产权，但收入相对稳定，而且拥有固定资产，容易获取银行贷款，同时还可以充分发挥深圳已有的动漫加工制作企业如日中天、环球数码、翡翠、彩菱等品牌效应。第二步，在巩固和完善中、后期加工动漫基地的基础上，再向产业链的前端延伸。作为最灵活的产业要素，深圳完全可以依靠动漫项目来招揽、盘活和吸引比较缺乏的原创人才，依靠资本运作完成向产业链前端的延伸。
3.2 促进动漫产业集群建设以及与相关产业的关联
深圳动漫企业在空间上分布极为分散，人为增加了交通、信息、时间等交易成本，不利于产生集聚效应，建议成立动漫产业园。同时，利用深圳较有优势的其他相关行业发生外延性产业关联：1、深圳作为世界服装、玩具、鞋帽等轻工产品的主要生产、加工、出口基地，为动漫产业后继产品的开发、销售、出口提供了强大的产业支持；2、深圳的印刷业在全国居于领先地位，年产值上百亿元，雅昌公司是培养中国印刷人才的“黄埔军校”。深圳的唱片业、音像制品出版业、商品零售业在全国同样居于前列。而动漫企业的关联产品中很大一部分便是书籍、杂志、唱片、影碟等，为深圳动漫衍生产品的开发提供了合作平台，降低了交易成本；3、深圳会展经济发达，一年一度的高交会和首创的国际文化产业博览会，为深圳动漫企业提供了亮相、参展、洽谈交易和树立品牌的舞台；4、深圳广告业非常发达，广告总量在全国大中城市中位列前四名，广告的设计和制作无论在技术还是理念上都领先于全国，为深圳动漫产业的发展提供了基础；5、 深圳作为全国高新技术产业的重要基地之一，不仅吸引了全国大批的高新人才，而且还汇集了世界许多著名企业。随着无纸动画的普及和数字技术的运用，动漫产业已经和高新技术产业结下难解之缘，深圳动漫产业完全可以依托高新技术产业，完成软硬件的开发创新；6、深圳是中国最重要的进出口产品集散基地，盐田港的货物吞吐量已排在世界第四位，这为深圳动漫企业的设备和产品的进出口提供了便利条件，降低了运输成本；7、深圳成立了自己的动漫协会，对于促进深圳动漫企业间和行业间的交流合作，具有重要作用。
3.3 加快本地人才培养，优化城市环境，吸引外部人才
企业通过招聘和在岗培训所培养的基本是操作性人才，无法培养出高端人才。和北京、上海等地相比，深圳没有培养动漫人才的专业院校，表面看来，这是深圳一大劣势。但事实上，由于历史原因，内地老牌院校在培养动漫人才方面存在诸多缺陷：如将动漫专业定位为艺术性质的操作性专业，缺乏创意、经营、管理、策划意识，人才培养模式单一；其次，师资力量老化，知识结构重叠；第三，学生观念错位，将动漫作为一种纯艺术，强调技法而缺乏市场意识和沟通协调能力。（注：上海动漫节组委会座谈，2004年7月9日。） 因此，深圳应该充分发挥深圳大学的优势，实行高校——企业联合办学，成立培养动漫、游戏人才的专业院系，借鉴香港动漫、游戏人才培养模式，根据市场需求培养操作型、策划性、编剧型、管理型和营销型人才，合理配置高素质的师资队伍，发挥人才培养上的后发优势。
深圳还没有专门建立高新技术人才模块，人才招聘成本和流动成本很高。（注：深圳四度空间数码科技有限公司座谈，2004年7月20日。） 因此，深圳应通过扶持项目招揽世界优秀人才，特别是前端和后端人才。将项目与人才对接，为产品打入国际市场创造条件；同时，利用各种人才政策，招聘和留住高端人才和紧缺人才。在这一方面，作为新兴和移民城市的深圳，城市配套设施齐全，环境优美，为人才提供了较好的生活环境、相对宽松和包容的人际环境、相对自由的人才流动体系；加之毗邻港澳，人员出入境方便，便于人才协作和交流，以及在技术和观念上与国际接轨，形成开放和创新意识。同时，深圳居民人口结构年轻化，注重消费，追求时尚，为创意文化提供了良好基础。但也要注意，作为移民城市，深圳文化根基浅薄，缺乏城市认同，人际关系功利、淡漠，信用制度欠缺，行业内部存在恶性竞争，无法为创意人才提供交流平台和必要的创意产业氛围。
3.4 协助解决资金瓶颈
日本企业解决资金问题由漫画市场切入，减少了风险；美国则完全进行资本运作，大投入、大宣传、大市场、大产出，建立在强大的国内和海外市场、丰富的策划、营销和管理经验基础之上；韩国企业由政府成立各种基金，扶持动漫项目，分担企业风险。（注：《中国动画的出路在哪里？》，http://xz7.2000y.net。） 深圳解决资金有四条途径：1、利用地方财政实力，由政府成立各项基金，完善项目评估体系和监督体系，扶持和奖励动漫项目，采用“前半程扶持，将项目送入市场经济轨道”的韩国模式（注：深圳日中天动画公司访谈，2004年7月20日。）；2、动员“藏富于民”的民间资本进入。当然，由于“创意产业”资产评估和担保体系不健全，动漫企业短期难见效益，这种融资方式近期内难以实现；3、作为中长期目标，可借鉴日本模式，先培育国内漫画市场，然后推动动画、游戏产业发展；4、利用深圳投资环境优越， 配套设施完善，市场体系健全，毗邻港澳，风险投资活跃等优势，通过纳入“高新技术产业”范畴，进入风险投资领域，从而获得资金支持。
