[摘要]目前的 会计 信息披露在可靠性和相关性上都还存在较大缺陷，重要原因是会计信息披露内容设计本身存在着缺陷。本文从新会计准则的影响、会计信息披露内容新的 发展 方向、分部报告和非财务信息披露等方面对会计信息披露的内容设计予以分析，提出对策。
　　[关键词]会计信息披露；新会计准则；非财务信息；报表附注
　　
　　 企业 会计信息是企业投资者、债权人、管理当局、政府管理部门等各种会计信息使用主体赖以作出各自 经济 决策的基础；会计信息质量直接影响一个社会的资源能否得到优化配置。企业所披露的会计信息的质量是受各种因素和条件的制约，但不管外部的利益驱动力多么大，我们必须承认：如果会计信息披露的内容本身设计得足够严密与合理的话，会计信息就能保证其应有的相关性和可靠性。
　　
　　一、会计信息披露内容设计的必要性
　　
　　目前，会计信息质量是世界各国普遍遇到的一个严重社会问题，会计信息的可靠性、公允性、相关性、可比性、审慎性都让信息使用者感到难以把握，无所适从。一个严谨、 科学 的会计信息披露系统对于提高会计信息的可靠性、公允性、相关性和可比性具有十分重要的意义。因此我们必须重视会计信息披露内容的科学设计。
　　
　　(一)会计信息披露概述
　　随着 现代 企业的所有权与管理权分离，企业筹资渠道多样化以及国家的宏观调控，要求企业会计信息必须对外公布，以满足这些利益相关者的需求，这就是会计信息的披露。会计信息的使用人包括投资者、债权人、政府宏观管理部门、企业管理层、供应商、客户和社会公众等。依据相关性，会计信息对于不同的信息使用主体来讲，其作用是不同的，但会计信息披露内容对他们的决策都至关重要。
　　
　　(二)会计信息披露内容设计的必要性
　　会计信息反映企业财务状况、经营成果、现金流量及受托管理责任的履行情况，是企业财务决策的语言，也是国际通用的商业语言。对于会计信息，信息使用者要求它具有可靠性、可比性、相关性、及时性等质量特征，但事实上目前披露的会计信息并不能很好地满足这些要求。由于会计信息披露内容设计本身的不规范，导致了以下状况的发生：
　　1　信息失真现象严重，所披露的会计信息内容的可靠性不能得到保证。在2007年1月1日新会计准则实施之前，财政部曾经多次进行大规模、大范围的会计信息质量抽查，根据正式公告显示结果，

　　三、 会计 信息披露内容缺陷的原因
　　
　　(一)制度的缺失
　　1　会计信息披露内容的完整、 科学 是跟会计信息披露制度的完整性、科学性密切相关的，会计信息披露制度规定了披露什么，怎样披露，何时披露。从一定意义上说。会计

信息披露内容的缺陷就是会计信息披露制度本身的缺陷。
　　2　我国会计准则制度的不完善，也直接导致会计信息披露内容的不足。会计信息披露制度与会计准则制度同是证券市场会计规范的内容，区别在于前者规范的是被披露信息的表现形式，后者规范的是被披露会计信息的内容实质。可以看到，只有先生成客观、公允的会计信息，才谈得上信息如何披露。
　　
　　(二)披露与实践之间存在着一定的时滞
　　随着我国社会 经济 环境的变迁，新的经济情况、新的经济业务不断涌现，而 法律 法规的前瞻性不够，不能适应会计实务的 发展 作出适当的补充或修订，使得一些已出现的会计实务缺乏规范，而 企业 经济创新行为的会计处理更是无法可依。典型的例证就是 金融 衍生品的出现，它是一种预期合约，在签订时交易尚未发生，而且到最后平仓、交割，期间金融衍生品的市场价格不断变化，如果以签约时的价格入账，根本无法反映金融风险。
　　
　　(三)会计处理方法的可选择性
　　会计处理方法的多样性导致一些信息内容不真实。比如说，对存货的计价、折旧的计提可以采用不同的方式，对坏账准备和跌价准备具体可以采用不同的比例，对费用归属期的选择和间接费用的分摊采用了不同的方法。这些不同的会计处理方法、不同的计提标准、不同的计量比例为企业进行报表粉饰提供了可能，从而无法保证会计信息的可靠性和可比性。
　　
　　(四)信息披露理论与制度的“滞后”
　　会计信息披露的内容制度是由人制定的，人的认识能力的有限性和财务工作的复杂性使得理论本就不能完全符合实际，从而影响到在这个会计信息披露理论体系指导下披露的会计信息的质量。由于披露制度和披露理论的研究滞后，往往没有及时调整信息披露内容。
　　
　　四、规范会计信息披露内容的措施
　　
　　会计信息披露内容的规范是一个复杂的动态过程，应 参考 各种法律规范和制度准则，同时又要看到目前的会计准则制度还没有解决的，而在经济实践中产生的各种新的需要，加以规范。
　　
　　(一)加大新会计准则的指导作用
　　1　新会计准则内容的补充和创新
　　新准则的颁布和实施从过去比较偏重于工商企业，扩展到了金融、保险、农业等众多领域，覆盖了企业的各项经济业务，填补了我国市场经济条件新型业务处理规定的空白。金融工具的确认和计量、企业年金基金、股份支付、投资性房产、生物性资产、保险合同等都有了明确的会计核算规范，这些新型的业务都有章可循了。
　　2　披露方法增加了新的规定
　　新会计准则就或有事项等不确定事项所可能引发的风险，要求企业认真甄别，将符合负债确认条件的或有事项产生的义务确认为预计负债，并在会计报表附注中充分披露。如准则要求将衍生金融工具纳入表内核算，金融风险的披露更为直接和透明，这使得上市公司进行的一些高风险金融投资可以在财务报表中得到及时反映，使管理者直接获取相关信息，更好地履行职责。同时，投资者也可以更直接地了解上市公司衍生金融工具的情况。由于新会计准则对信息披露提出了更高的具体要求，将提高上市公司披露信息的使用价值。
　　3　《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则》指导披露行为
　　为规范上市公司年度报告的编制及信息披露行为，保护投资者的合法权益，根据《公司法》、《证券法》等法律、法规及