试论行政事业单位财务管理体制的完善

进入新世纪以来，我国行政事业单位的财务管理水平已经取得了长足的进步，这得益于国民经济的发展及政治体制改革的深入，但其中存在的问题还是不少，而且行政事业单位财
　　务会计处理工作中违规、违纪的现象也时有发生，所以完善行政事业单位财务管理的体制也就是势在必行了。
　　一、行政事业单位财务管理体制论文联盟http://存在的一些问题
　　1、预算资金使用的绩效意识淡薄，财务会计核算制度较为粗陋
　　此方面存在的问题主要有：①没有严格管理好专项资金，绩效评价更是流于形式。许多单位在专项资金划拨前，没有很好地开展审查、论证工作，往往形成了所办项目和资金
　　的脱节现象。②有关会计核算制度有局限性，不能满足行政事业单位的内部核算需要，会计数据的利用性差，无法全面真实地反映行政事业单位的财务状况。
　　2、财务管理制度的不完善
　　长久以来，一些行政事业单位仍然没有足够的预算观念，所以他们制定的预算计划十分简陋粗糙，许多单位财务管理制度的实际建设是一片空白，或者他们的财务管理制度可
　　行性严重不足，造成相关执行人员理解力出现差异，执行效率十分低下。
　　3、预算不严谨，缺乏约束力
　　一些预算单位在资金使用中，重复浪费现象比较严重；一些预算单位的事业基本支出和事业项目支出划分含糊不清；还有一些预算单位在使用资金的过程中，根本不讲究精打
　　细算的理财观念。
　　4、预算管理的参与意识淡薄
　　一些行政事业单位领导工作时只是考虑怎样将工作做完，没有预算的观念，也不考虑相应的行政成本问题，他们认为单位进行的财务管理就是优化资金的使用，可以通过改进
　　管理的方式甚至改变目标来实现，但是却没有意识到：由于他们薄弱的预算管理参与意识，这一管理理念根本无法发挥作用。
　　二、完善行政事业单位财务管理体制的有关对策
　　1、加强与完善财务管理制度体系
　　行政事业单位财务管理制度，是单位内容一个独特的管理体系，主要包括《会计凭证审核制度》、《备用金制度》、《会计档案制度》等，是单位财务工作能够正常运转的一
　　个服务保障体系。因此，必须努力推进单位财务管理制度的制度化、规范化、科学化，增强单位财务人员参与预算管理的头脑意识。